El Mundo Indígena 2013.pdf - Fondo Indigena
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AFRICA DEL NORTE Y africa OCCIDENTAL371Maghreb Islamique). Esto cambió para peor las vidas de todos los ciudadanos nigerinos.Un ejemplo es que se redujo la inversión en servicios sociales, de acuerdo con el ministrode Asuntos Exteriores nigerino Mohamed Bazoum, ya que el gobierno se vio forzado apasar a seguridad parte del presupuesto nacional para servicios de 2012 y 2013 .Para los grupos pastoralistas, la situación en el norte de Mali tuvo consecuenciascatastróficas, al hacer la movilidad más difícil y más costosa, y al poner mayor presiónen los recursos estratégicos de los pastoralistas (pastura y agua) en Níger debido a lagran afluencia de refugiados. Muchos pastoralistas se vieron obligados a abandonarsus rutas trashumantes tradicionales –a través del norte de Mali- y deben, en su lugar,usar nuevas rutas en las cuales no tienen experiencia previa ni redes sociales. Estasredes son una garantía de que serán recibidos por comunidades hospitalarias, y así seminimiza el riesgo de conflicto. Utilizar rutas de trashumancia no familiares hacen tambiénmás probables los impuestos ilegales por parte de autoridades públicas y tradicio-

372 IWGIA – EL MUNDO INDIGENA – 2013nales. Un ejemplo, en 2012, fue la región de la sabana togolesa (Région de Savane),donde el 22 de mayo se emitió una circular que ordenaba a todos los pastoralistas queremovieran sus animales de la región en un plazo de diez días o pagaran una multa de50.000 francos por rebaño de 50 cabezas. 1 Esto es así a pesar de la existencia delcertificado internacional de trashumancia en el área de la ECOWAS.El sur de Níger también comparte frontera con un vecino problemático, Nigeria, yen 2012 amenazaron con desbordarse hacia el sudeste de Níger las actividadescrecientes de la organización militante yihadista Boko Haram . Se cerró, entonces, lafrontera entre Níger y Nigeria en la parte este del país durante la mayor parte de lacrisis alimenticia (véase por favor la sección siguiente). Esto afectó seriamente lacapacidad de los grupos pastoralistas para lidiar con la situación, ya que los términosde intercambio se deterioraron debido a la gran influencia de Nigeria en el abastecimientode cereal y en la demanda de ganado. Los pastoralistas dependen del mercadopara su cereal, y los precios crecieron de manera pronunciada en 2012 debido almenor suministro por parte de Nigeria. Además, el cierre de la frontera implicó quellegaran menos mercaderes nigerianos al gran mercado de camellos de N’guel Kolo,y los pastoralistas tuvieron que negociar por la mitad del precio que hubiera pagadoun mercader nigeriano.Los pastoralistas siguen marginados en las medidas de emergenciaLa crisis alimenticia de 2012 puso en riesgo de hambruna a una cantidad estimada de18,7 millones de personas y a 1,1 millones de niños en riesgo de desnutrición severa.Solamente en Níger, 6,4 millones se vieron afectados por la inseguridad alimenticia ,sobre una población de 14 millones. La crisis dio lugar a la mayor respuesta humanitariavista en la región, evitando a nivel global un desastre a gran escala. La crisis alimenticiase sumó a una crisis de refugiados provocada por la ocupación del norte de Mali. Enagosto de 2012, el número de refugiados y retornados alcanzó las 75.973 personas,con 52.518 registrados oficialmente por el ACNUR 2 y más de 20.000 según CARE enBanibangou, en el oeste de Níger. 3 La situación del campo de refugiados no está bienadaptada al modo de vida de los pastoralistas, lo que implicó que la mayor parte deéstos permaneciera fuera de los campos y recibiera, por lo tanto, menos ayuda.Esta afluencia puso más presión sobre las fuentes de agua y pastura, ya de porsí exigidas, debido a que más pastoralistas nigerinos, por razones de seguridad, sequedaron en el país en lugar de salir en trashumancia. El oeste de Níger –fronterizocon la región Gao del norte de Mali- se vio particularmente afectado, como lo destacó

AFRICA DEL NORTE Y africa OCCIDENTAL371Maghreb Islamique). Esto cambió para peor las vidas de todos los ciudadanos nigerinos.Un ejemplo es que se redujo la inversión en servicios sociales, de acuerdo con el ministrode Asuntos Exteriores nigerino Mohamed Bazoum, ya que el gobierno se vio forzado apasar a seguridad parte del presupuesto nacional para servicios de 2012 y 2013 .Para los grupos pastoralistas, la situación en el norte de Mali tuvo consecuenciascatastróficas, al hacer la movilidad más difícil y más costosa, y al poner mayor presiónen los recursos estratégicos de los pastoralistas (pastura y agua) en Níger debido a lagran afluencia de refugiados. Muchos pastoralistas se vieron obligados a abandonarsus rutas trashumantes tradicionales –a través del norte de Mali- y deben, en su lugar,usar nuevas rutas en las cuales no tienen experiencia previa ni redes sociales. Estasredes son una garantía de que serán recibidos por comunidades hospitalarias, y así seminimiza el riesgo de conflicto. Utilizar rutas de trashumancia no familiares hacen tambiénmás probables los impuestos ilegales por parte de autoridades públicas y tradicio-

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