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AFRICA DEL NORTE Y africa OCCIDENTAL359La legislación mantiene la marginación amazighDurante 2012, los recursos del Estado de Argelia siguieron destinándose casi exclusivamentea promover la identidad árabe-islámica, en tanto que la identidadamazigh permanecía oculta y relegada a una posición inferior. El presupuesto destinadoa la promoción de la lengua y la cultura amazigh a través del Alto Comisariadode Asuntos Amazigh (HCA) -el organismo oficial adscrito a la Oficina de la Presidenciapara este objetivo- fue de 96 millones de dinares argelinos (AD), el 0,0015% delpresupuesto estatal general de 2012, para una población que comprende un tercio delos habitantes del país. 1 El canal de televisión amazigh no tiene los recursos paraproducir o comprar programas y, en consecuencia, alrededor de la mitad de su tiempode emisión se dedica a transmitir en otros idiomas que el tamazight. La enseñanzade la lengua amazigh también se mantuvo desatendida debido a la ausencia de financiación,además de la falta de recursos educativos de alto nivel. Paralelamente,las leyes anti-amazigh -como la Ley de arabización- no han sufrido cambios y se hanpromulgado otras, como la Ley de Asociación de 2012, que restringe las libertades ylos derechos individuales y colectivos. 2De acuerdo con esta ley, ninguna asociación puede establecerse sin el acuerdoprevio de las autoridades, que puede denegar una solicitud de inscripción si las metasy objetivos de la asociación están “en contraste con los valores nacionales”. Noespecifica, sin embargo, qué significan estos “valores nacionales”. La nueva ley prohíbetambién a las asociaciones “interferir en los asuntos internos del país”, lo quesignifica que no pueden expresar su punto de vista sobre las políticas gubernamentales.Todo contacto con las ONG extranjeras está ahora sujeto a la aprobación delMinisterio del Interior y el Ministerio de Asuntos Exteriores. “Estas disposiciones sonun duro golpe al derecho a la libertad de asociación”, expresó en el mes de mayoMaina Kiai, Relator Especial de la ONU sobre el derecho de asociación y la libertadde reunión pacífica. 3Los derechos de las mujeres amazigh se rigen por el “Código de Familia”, lo quelas relega a una posición de inferioridad y sumisión en relación al hombre. Con baseen la ley de la sharía, el código y las consiguientes prácticas constituyen una violaciónde la conciencia y la civilización amazigh. En consecuencia, este pueblo rechazaeste texto legal que autoriza la poligamia, hace a las mujeres inferiores para toda lavida y les prohíbe casarse con personas no musulmanes. De este modo se pisoteanlos derechos de la mujer amazigh, porque la ley argelina hace caso omiso de lastradiciones amazigh y el derecho consuetudinario, conocidos como Azref.
360 IWGIA – EL MUNDO INDIGENA – 2013El deterioro de las condiciones socioeconómicasLos amazigh de Argelia no pueden beneficiarse de los recursos naturales que seencuentren en su territorio (agua, bosques, petróleo, gas, etc.). En el Sahara, losmozabita y los tuareg no se favorecen de los recursos energéticos de su subsuelo ylas aguas de las montañas de Cabilia y Chenoua benefician a grandes ciudades comoArgel, sobre todo, sin compensación alguna para la población local. Consecuentemente,los amazigh sobreviven en las zonas rurales y montañosas gracias únicamentea las remesas de los emigrantes. El desempleo en estas regiones es tres vecesmás alto que el promedio nacional. Los jóvenes, en particular, están buscandoconsuelo en el alcohol, las drogas, el exilio y el suicidio, este último a partir de ahorabajo una nueva modalidad: inmolarse prendiéndose fuego. El Hospital UniversitarioTizi-Wezzu consideró este fenómeno motivo suficiente de preocupación, y tan importante,que en junio de 2012 dedicó al tema una conferencia científica. Los expertospresentaron razones socioeconómicas, pero también señalaron la falta de puntos dereferencia culturales y recomendaron escuchar más a los jóvenes y atender sus necesidadessociales y culturales (trabajo, vivienda, recreación...). Las autoridades argelinasno proporcionan estadísticas confiables o exhaustivas con respecto a estetema, que se considera tabú, pero a juzgar por los casos denunciados en los mediosde comunicación, parece que se producen alrededor de 40 suicidios al año en lasregiones de habla tamazight.Con el pretexto de la guerra contra el terrorismo islámico, el gobierno argelino haenviado enormes refuerzos militares, particularmente a Cabilia, una región montañosacerca de Argel. Esta región no sólo posee la mayor concentración de fuerzas armadasde Argelia, sino también el mayor nivel de inseguridad (asesinatos, robos amano armada, secuestros). Durante 2012 y según informes oficiales, los soldadosargelinos mataron “por error” a un cierto número de ciudadanos e hirieron a otrosvarios. Las víctimas se encuentran a veces atrapadas en el fuego cruzado de lasoperaciones armadas contra los terroristas islamistas, pero estos incidentes tambiénpueden ocurrir sin motivo aparente, en cualquier momento y en cualquier lugar. Lossecuestros de personas para pedir rescate también fueron comunes en 2012, aunqueno existen estadísticas oficiales ni cualquier otra información sobre la identidad de losautores de esos actos criminales, ya que las autoridades argelinas son extremadamentereservados respecto a todas las cuestiones de seguridad.
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AFRICA DEL NORTE Y africa OCCIDENTAL359La legislación mantiene la marginación amazighDurante 2012, los recursos del Estado de Argelia siguieron destinándose casi exclusivamentea promover la identidad árabe-islámica, en tanto que la identidadamazigh permanecía oculta y relegada a una posición inferior. <strong>El</strong> presupuesto destinadoa la promoción de la lengua y la cultura amazigh a través del Alto Comisariadode Asuntos Amazigh (HCA) -el organismo oficial adscrito a la Oficina de la Presidenciapara este objetivo- fue de 96 millones de dinares argelinos (AD), el 0,0015% delpresupuesto estatal general de 2012, para una población que comprende un tercio delos habitantes del país. 1 <strong>El</strong> canal de televisión amazigh no tiene los recursos paraproducir o comprar programas y, en consecuencia, alrededor de la mitad de su tiempode emisión se dedica a transmitir en otros idiomas que el tamazight. La enseñanzade la lengua amazigh también se mantuvo desatendida debido a la ausencia de financiación,además de la falta de recursos educativos de alto nivel. Paralelamente,las leyes anti-amazigh -como la Ley de arabización- no han sufrido cambios y se hanpromulgado otras, como la Ley de Asociación de 2012, que restringe las libertades ylos derechos individuales y colectivos. 2De acuerdo con esta ley, ninguna asociación puede establecerse sin el acuerdoprevio de las autoridades, que puede denegar una solicitud de inscripción si las metasy objetivos de la asociación están “en contraste con los valores nacionales”. Noespecifica, sin embargo, qué significan estos “valores nacionales”. La nueva ley prohíbetambién a las asociaciones “interferir en los asuntos internos del país”, lo quesignifica que no pueden expresar su punto de vista sobre las políticas gubernamentales.Todo contacto con las ONG extranjeras está ahora sujeto a la aprobación delMinisterio del Interior y el Ministerio de Asuntos Exteriores. “Estas disposiciones sonun duro golpe al derecho a la libertad de asociación”, expresó en el mes de mayoMaina Kiai, Relator Especial de la ONU sobre el derecho de asociación y la libertadde reunión pacífica. 3Los derechos de las mujeres amazigh se rigen por el “Código de Familia”, lo quelas relega a una posición de inferioridad y sumisión en relación al hombre. Con baseen la ley de la sharía, el código y las consiguientes prácticas constituyen una violaciónde la conciencia y la civilización amazigh. En consecuencia, este pueblo rechazaeste texto legal que autoriza la poligamia, hace a las mujeres inferiores para toda lavida y les prohíbe casarse con personas no musulmanes. De este modo se pisoteanlos derechos de la mujer amazigh, porque la ley argelina hace caso omiso de lastradiciones amazigh y el derecho consuetudinario, conocidos como Azref.