El Mundo Indígena 2013.pdf - Fondo Indigena

ASIA DEL ESTE Y SURESTE301Se firman acuerdos de paz pero no se abordanlas cuestiones políticas fundamentalesEn 2012, Naypyidaw -la nueva capital- 6 continuó las conversaciones de paz con losgrupos étnicos armados. Pese a los repetidos llamamientos de las nacionalidadesétnicas a un diálogo colectivo con todos los grupos y con plazos determinados, elrégimen impuso un proceso en tres etapas (diálogo a nivel del estado, diálogo a nivelnacional y la firma de un acuerdo formal de paz en el Parlamento) que carecía de unesquema concreto de fechas y conversaciones separadas con cada grupo. Docegrupos firmaron acuerdos con Naypyidaw. 7 Estos acuerdos se centraron, en su mayoría,en aspectos de procedimiento (alto el fuego, apertura de oficinas de enlace,demarcación territorial y asistencia económica), no abordando las cuestiones políticasmás fundamentales.El régimen ha abandonado, al menos momentáneamente, la espinosa cuestiónde la incorporación de los ejércitos étnicos en el Tatmadaw bajo el esquema de guardiasfronterizas (BGF). Sin embargo, excluyó de la agenda toda discusión sobre unasolución política duradera que garantice el respeto de los derechos de las nacionalidadesétnicas en el marco de una unión federal genuina.Aún más preocupante, Naypyidaw insistió en que la clave para lograr la paz enzonas de minorías étnicas sería la promoción del desarrollo económico y no atenderlas quejas políticas de las nacionalidades étnicas. Como resultado, el régimen promoviósus intereses económicos (y de los grupos de negocios aliados) durante lasconversaciones de paz con la Unión Nacional Karen (KNU) y el Partido del Estado deNuevo Mon (NMSP). Naypyidaw también continuó creando más zonas industriales,que se han hecho famosas por causar el desplazamiento, la degradación del medioambiente y violaciones a los derechos humanos, así como por alimentar la tensiónentre el régimen y las comunidades étnicas. En octubre, el régimen anunció quecinco de las siete nuevas zonas industriales se establecerán en los estados étnicos;tres de ellas sólo en el estado de Karen.A pesar de que las conversaciones de paz contribuyeron a la distensión de losconflictos armados en varias regiones étnicas, la situación seguía siendo tensa y elalto el fuego frágil como resultado de la negativa de Naypyidaw de reducir la presenciamilitar en la mayoría de las áreas. Las tropas del Tatmadaw chocaron frecuentementecontra el Ejército del Estado de Shan del Sur y el Ejército del Estado de Shandel Norte -en el estado de Shan- y con el Ejército de Liberación Nacional Karen en elestado de Karen. Los soldados del Tatmadaw también continuaron cometiendo gra-