El Mundo Indígena 2013.pdf - Fondo Indigena

290 IWGIA – EL MUNDO INDIGENA – 2013LAOSCon una población de más de siete millones de habitantes, Laos es el paíscon más diversidad étnica del sureste asiático continental. La etnia lao, quecomprende alrededor de un tercio de la población, domina el país económicay culturalmente. Existen, sin embargo, lugares donde el número de pueblosindígenas supera al de los lao y donde su cultura es prominente. Otro terciodel país está compuesto por miembros de otros grupos de lengua tai. El terciorestante habla lenguas de las familias mon-khmer, sino-tibetano y hmongiumien. Estos grupos son, a veces, considerados los “pueblos indígenas” deLaos, aunque oficialmente todos los grupos étnicos tienen el mismo estatus,y el concepto de “pueblos indígenas” no está reconocido. El Gobierno deLaos reconoce actualmente a 160 subgrupos étnicos que se engloban dentrode los 49 grupos étnicos.Las personas indígenas constituyen inequívocamente los grupos másvulnerables de Laos, representando el 93% de los pobres del país. Se enfrentana presiones territoriales, económicas, culturales y políticas, y estánviviendo realidades desafiantes que afectan sus medios de subsistencia. Sustierras y recursos se encuentran bajo una presión cada vez mayor debido alas políticas de desarrollo del Gobierno y la explotación comercial de recursosnaturales. No existe legislación específica sobre pueblos indígenas y eluso del término, tanto en el idioma lao como en inglés, no está permitido porescrito. El Gobierno, sin embargo, votó a favor de la Declaración de las NacionesUnidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas (DNUDPI), aunqueno ha realizado ninguna acción para implementarla.Políticas nacionales relativas a la reducción de la pobrezaDurante los últimos diez años se han revisado varias veces las políticas nacionalesrelativas a la reducción de la pobreza en Laos. Aunque muchas de ellas disponende buenas intenciones, su deficiente aplicación ha llevado, en cambio, a lamarginación de muchas comunidades indígenas. 1 Una de las políticas más significativases la del 8º Congreso del Partido y Orden Directiva Nº 9 del Politburó, de fecha