El Mundo Indígena 2013.pdf - Fondo Indigena

284 IWGIA – EL MUNDO INDIGENA – 2013noreste, dominada por minorías étnicas, alcanzó el 37,7% y, en las tierras altas centrales,el 32,8%.El riesgo de volver a caer en la pobrezaSegún el Ministerio de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales, había másde un millón y medio de hogares pobres en Vietnam en 2012, de los cuales la mayoríacorresponden a minorías étnicas y a las personas que viven en las zonas montañosas.2 Con la línea de pobreza establecida en un ingreso mensual de 18 US$, losque están justo por encima de este umbral siguen siendo vulnerables. No existe unapolítica de apoyo directo a las minorías étnicas o de otros hogares en las zonasmontañosas que hayan superado el mencionado umbral. Después de escapar de lapobreza, estas familias casi pobres carecen, por lo tanto, del apoyo necesario paraconstruir medios de vida sostenibles. Muy pocos se benefician de las políticas depréstamos preferenciales y la mayoría tiene dificultades para acceder a préstamosdebido a las altas tasas de interés. Estas personas ven limitada su capacidad productivay restringido el acceso a los mercados. Todo esto contribuye a los altos nivelesde inseguridad y al peligro de caer en la pobreza.Asignación de tierras para las minorías étnicasDe acuerdo con un informe del Gobierno al Comité Permanente de la Asamblea Nacionaldel 13 de diciembre 2012, para el año 2016, 326.909 familias de las minoríasétnicas (alrededor de 2 millones de personas) necesitan ser apoyadas para obtenertierras residenciales y productivas. 3 El Sr. Phuoc, presidente del Consejo de MinoríasÉtnicas, añadió que la situación “es más grave en las áreas de montañas rocosascomo Cao Bang, Ha Giang...”. 4 El informe señala que, en muchos lugares, la tierraque se asignaría a las personas no está disponible o es escasa. En algunos lugares,la recuperación de tierras requiere de grandes inversiones. La dispersión de las parcelasy la falta de agua conducen a una producción ineficiente. Además de señalar ladisponibilidad limitada de tierra, el informe menciona, también, una serie de razonespor la escasez de tierra, incluyendo el desarrollo de infraestructura en tierra productivay residencial, la reubicación y el reasentamiento luego de la construcción de infraestructura,y la explotación minera, sin tener en cuenta la cultura, las costumbresy las condiciones de producción de las personas en cuestión. Otras razones por la