El Mundo Indígena 2013.pdf - Fondo Indigena

EL ARTICO29consideración. Durante las deliberaciones del CERD, en febrero de 2013, la delegaciónrusa fue incapaz de hacer ninguna predicción sobre cuándo se resolvería estasituación.El derecho de los pueblos indígenas a la alimentación:los derechos a la caza y a la pescaDesde 2001 se han estado constantemente eliminando de las leyes federales querigen el acceso al uso de las aguas, los bosques y las tierras, aquellas cláusulas queprotegen el derecho de los pueblos indígenas a su uso. En el párrafo 279 de su últimoinforme periódico, que Rusia presentó al CERD en 2013, 3 el Gobierno señala que elpaís está desarrollando una legislación que permitiría a personas indígenas la pescaartesanal para el consumo personal de forma gratuita y sin restricciones en cuanto alvolumen, solucionando, aparentemente, el antiguo problema de insuficientes derechosa la pesca de los pueblos indígenas.En 2008, una enmienda a la ley federal “Sobre la fauna” (“o zhivotnom mire”)elimina la disposición que permite el acceso prioritario de los pueblos indígenas y suscomunidades a las zonas de pesca. Como consecuencia, muchas comunidades indígenasperdieron sus posibilidades de acceder a estos lugares. En la práctica seráprácticamente imposible que los pueblos indígenas puedan disfrutar de su derecho ala pesca artesanal, ya que los sitios de pesca más viables están controlados porarrendatarios privados que tienen el derecho legal de denegar a terceros la posibilidadde pescar en las zonas alquiladas y están, como lo demuestra la experiencia,preparados para hacerlo.La legislación propuesta por el Gobierno estipula, además, que los pueblos indígenassólo tienen derecho a pescar para cubrir necesidades personales. Esta disposiciónexcluye a las cooperativas indígenas (obshchinas) del ámbito de la pesca tradicional.Generalmente, sin embargo, las obshchinas son las únicas proveedoras deempleo e ingresos en los territorios indígenas. Desde 2008, muchas obshchinas hanperdido sus sitios de pesca frente a competidores comerciales. En caso de aprobarse,la legislación propuesta agravará esta tendencia, ya que la única forma que lesqueda a las obshchinas de obtener derechos de pesca será a través de subastascomerciales que requieren recursos financieros y logísticos que están generalmentemás allá de su capacidad. Como demuestra la experiencia, muy rara vez tienen éxitolas ofertas presentadas por las obshchinas.