El Mundo Indígena 2013.pdf - Fondo Indigena

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13.07.2015 Views

ASIA DEL ESTE Y SURESTE271pueblos indígenas y sus organizaciones.La división de parcelasdentro del título colectivono respeta las fronteras tradicionalesde tenencia de tierrasy no permite que se mantenganlos cultivos que han sidoplantados bajo el derecho tradicionalnativo, por quienes reclaman(NCR). Con la fusiónde las tierras bajo el NCR, conel objetivo de establecer unagran plantación, también hansurgido conflictos respecto dela administración tradicional dela aldea. SUHAKAM ha registradocasos así al realizar lainvestigación sobre la tierra,además del descontento de lagente por la introducción delconcepto de título colectivo,por parte del Gobierno, sin teneren cuenta sus preocupaciones.Se considera que los términosespeciales inherentes ala emisión de títulos de propiedadcomunal violan los derechosde los indígenas y no sirvennecesariamente a los interesesde aquéllos que ya hanestablecido el NCR sobre elárea. Estas condiciones especialesescapan al escrutinio delos “beneficiarios” de Lalampas,Tongod, debido a que éstosse sintieron atraídos por el

272 IWGIA – EL MUNDO INDIGENA – 2013pago de 300-500 RM al firmar un documento que, más tarde, se descubrió que eraun acuerdo de empresas mixtas para desarrollar sus tierras.A los miembros de la comunidad no se los considera propietarios, sino beneficiarios.Los beneficiarios que figuran en los títulos colectivos no conocen la ubicaciónreal de su parcela dentro del título, ya que no está especificada. Cuando se firma unacuerdo de joint-venture entre los beneficiarios y una compañía, no se espera que losbeneficiarios tengan que trabajar en su parcela y, aparentemente, no se le permiteentrar en el área. Es posible que en una sola generación, el beneficiario y el herederode una parcela puedan perder su vínculo con ella. Esto podría resultar perjudicialpara los indígenas que reclaman el NCR a la tierra, ya que los tribunales de Malasiaexigen pruebas rigurosas de relación y uso continuo con la tierra en cuestión.Triunfos legalesEn 2012 se dictó una serie de importantes sentencias sobre casos de tierras en favorde los pueblos indígenas. En Malasia peninsular, en una decisión histórica en el casode Mohamad Nohing y otros cinco contra El Gobierno del Estado de Pahang y otrostres, el Tribunal Superior no sólo confirmó el precedente sentado por el caso SagongTasi (que reconoció el derecho de los orang asli al título nativo en virtud de la leycomunitaria), sino que también dictaminó que la creación de una Reserva Malayasobre las tierras en disputa no anulaba los derechos nativos de los orang asli al títulosobre las mismas. Esto es así a pesar del hecho de que la Reserva Malaya fue creadaen 1923 por el gobierno colonial británico, de acuerdo con el sistema Torrens deenajenación de tierras. 4Sin embargo, incluso con esta evolución positiva en el ámbito legal, los orangasli todavía se ven obligados a acudir a los tribunales para obtener el reconocimientode sus derechos sobre sus tierras tradicionales. Los tribunales se están ocupando de,al menos, otros cuatro procesos. En estos casos, los “invasores” incluyen proyectosde desarrollo comercial patrocinados por el Estado, así como la conversión de bosquesen plantaciones de aceite de palma, asignados a corporaciones privadas.En Sabah, la audiencia de apelación en el caso de los ocupantes indígenas dereservas forestales, en la causa Andawan bin Ansapi & Ors contra Fiscal Público, 5 fuepospuesta dos veces. En 2011, el Tribunal Superior Kota Kinabalu decidió que losindígenas tenían derecho a permanecer en las tierras que poseían el NCR, incluso enlas reservas forestales establecidas bajo la Promulgación Forestal Sabah de 1968.Los jueces del Tribunal Superior revocaron la decisión de un juzgado correccional -en

272 IWGIA – EL MUNDO INDIGENA – 2013pago de 300-500 RM al firmar un documento que, más tarde, se descubrió que eraun acuerdo de empresas mixtas para desarrollar sus tierras.A los miembros de la comunidad no se los considera propietarios, sino beneficiarios.Los beneficiarios que figuran en los títulos colectivos no conocen la ubicaciónreal de su parcela dentro del título, ya que no está especificada. Cuando se firma unacuerdo de joint-venture entre los beneficiarios y una compañía, no se espera que losbeneficiarios tengan que trabajar en su parcela y, aparentemente, no se le permiteentrar en el área. Es posible que en una sola generación, el beneficiario y el herederode una parcela puedan perder su vínculo con ella. Esto podría resultar perjudicialpara los indígenas que reclaman el NCR a la tierra, ya que los tribunales de Malasiaexigen pruebas rigurosas de relación y uso continuo con la tierra en cuestión.Triunfos legalesEn 2012 se dictó una serie de importantes sentencias sobre casos de tierras en favorde los pueblos indígenas. En Malasia peninsular, en una decisión histórica en el casode Mohamad Nohing y otros cinco contra <strong>El</strong> Gobierno del Estado de Pahang y otrostres, el Tribunal Superior no sólo confirmó el precedente sentado por el caso SagongTasi (que reconoció el derecho de los orang asli al título nativo en virtud de la leycomunitaria), sino que también dictaminó que la creación de una Reserva Malayasobre las tierras en disputa no anulaba los derechos nativos de los orang asli al títulosobre las mismas. Esto es así a pesar del hecho de que la Reserva Malaya fue creadaen 1923 por el gobierno colonial británico, de acuerdo con el sistema Torrens deenajenación de tierras. 4Sin embargo, incluso con esta evolución positiva en el ámbito legal, los orangasli todavía se ven obligados a acudir a los tribunales para obtener el reconocimientode sus derechos sobre sus tierras tradicionales. Los tribunales se están ocupando de,al menos, otros cuatro procesos. En estos casos, los “invasores” incluyen proyectosde desarrollo comercial patrocinados por el Estado, así como la conversión de bosquesen plantaciones de aceite de palma, asignados a corporaciones privadas.En Sabah, la audiencia de apelación en el caso de los ocupantes indígenas dereservas forestales, en la causa Andawan bin Ansapi & Ors contra Fiscal Público, 5 fuepospuesta dos veces. En 2011, el Tribunal Superior Kota Kinabalu decidió que losindígenas tenían derecho a permanecer en las tierras que poseían el NCR, incluso enlas reservas forestales establecidas bajo la Promulgación Forestal Sabah de 1968.Los jueces del Tribunal Superior revocaron la decisión de un juzgado correccional -en

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