El Mundo Indígena 2013.pdf - Fondo Indigena

262 IWGIA – EL MUNDO INDIGENA – 2013grama de legislación nacional el proyecto de ley sobre el Reconocimiento y Protecciónde los Derechos de los Pueblos Indígenas (ver El Mundo Indígena 2012). Sinembargo, el proceso en el Parlamento fue muy lento y se realizó a puerta cerrada. Esobvio que BALEG tiene una percepción diferente de la de los movimientos de lospueblos indígenas en relación a varios puntos clave del proyecto de ley.El título original de este proyecto era “Ley sobre Reconocimiento y Protección delos Derechos de los Pueblos Indígenas”, pero BALEG lo cambió a “Ley sobre Reconocimientoy Protección de los Derechos Consuetudinarios de las Comunidades Indígenas”.El título original no utilizaba el término “derecho consuetudinario” porquelos derechos de los pueblos indígenas no se refieren únicamente a los aspectos legales.Obviamente, las palabras «derecho consuetudinario» en el proyecto de BA-LEG no sólo establecen el término tan profundamente arraigado en el sistema legalde Indonesia, sino que también significa que los pueblos indígenas serán reconocidoscomo tales sólo si practican el derecho consuetudinario.En septiembre 2012, el proyecto expedido por BALEG también eliminó partessignificativas del proyecto original, como el derecho de los pueblos indígenas a identificarsecomo tales. La versión de BALEG menciona que la identificación debe serrealizada por el Gobierno, lo que es contrario al derecho de los pueblos indígenas ala autoidentificación.En el primer trimestre de 2012, AMAN propuso una revisión judicial de la LeyForestal Nº 41/1999 a la Corte Constitucional, que tiene la autoridad legal para anularleyes que violen o contradigan la Constitución de 1945 (UUD 1945). Durante los tresmeses del juicio, AMAN propuso que la Corte Constitucional anulara varios artículosde la Ley Forestal, ya que se perciben como socialmente perjudiciales para la vida yel bienestar de los pueblos indígenas y en contra de la Constitución de 1945. LaCorte aún tiene que emitir una decisión sobre esta propuesta de revisión judicial.También se llevaron a cabo avances legales a nivel provincial y de distrito. En2012, la Regencia de Malinau, en la provincia de Kalimantan Timur, emitió con éxitouna regulación local en materia de derechos de los pueblos indígenas mediante laadopción del Reglamento del Distrito sobre Reconocimiento y Protección de los Derechosde los Pueblos Indígenas de Malinau. El reglamento incluye casi todos losderechos inherentes a la DDPI de la ONU, incluido el derecho al Consentimiento Libre,Previo e Informado. El reglamento está siendo examinado por el Ministerio delInterior para garantizar que no se contradiga con la normativa y las políticas nacionales.Si la regulación pasa el examen del Ministerio, los pueblos indígenas podránusarla para hacer valer sus derechos y también como una herramienta para evaluarnuevamente las concesiones de tierras y evitar más conflictos agrarios.