El Mundo Indígena 2013.pdf - Fondo Indigena

228 IWGIA – EL MUNDO INDIGENA – 2013constituyó un grupo de trabajo para trabajar sobre los ámbitos, aplicaciones e implicacioneslocales de la Declaración. Así nacieron varias reflexiones refiriéndose,en particular, al pluralismo jurídico en Nueva Caledonia, fomentado especialmentepor la visita, el 14 de agosto de 2012, de la misión del Grupo Melanesio “Punta deLanza” (Melanesian Spearhead Group). 6Esta visita ha generado un conjunto de observaciones que se refieren al procesode descolonización. Con fecha del 26 de agosto, el informe del Senado Tradicionalde Nueva Caledonia sobre la situación del pueblo Kanak presenta brevementelos puntos importantes que, según los costumbristas, deberían encontrar solucionespara que continúe existiendo el proceso de descolonización. Al subrayar laimportancia de los plazos y de la voluntad política en la implementación del procesode descolonización y al constatar los retrasos alcanzados en la transferencia decompetencias, el Senado tiende a demostrar que el balance del Acuerdo de Numeaes más bien negativo, tanto en el plano de la formación como en el de los recursosnaturales o de la situación de las autoridades tradicionales. Según el Senado, elvoluntarismo político “no se tradujo en objetivos claros para la implementación deverdaderas políticas públicas que permitan alcanzar la descolonización anunciada”.El Senado propone aquí medidas que habrá que tomar en materia de formaciónde cuadros, de territorialidad y de ordenamiento del territorio, insistiendo sobrela necesidad de que el Estado continúe financiando la reforma del territorio, sobrela implementación de un catastro tradicional y el establecimiento de un registro decatastro de los clanes y jefaturas, así como de la explotación de los recursos naturalescon la solicitud “de aplicación del principio del consentimiento libre, previo yinformado de las jefaturas sobre todas las operaciones mineras y el conjunto de lastierras”. De la misma forma, el Senado reclama una moratoria sobre la concesiónde los nuevos títulos mineros. En materia de fiscalidad minera, el Senado ha venidosolicitando desde 2008 también la instauración de un impuesto minero paraalimentar un Fondo de la Identidad Kanak, que “tendrá como objeto financiar lasnecesidades de las autoridades tradicionales, el desarrollo en las tierras tradicionalesy un fondo para las generaciones futuras”. El Estado francés ha rechazado unproyecto de ley recientemente sometido respecto a las lenguas y culturas kanak yde Oceanía, del audiovisual y a la protección de los saberes tradicionales y delpatrimonio material e inmaterial del pueblo kanak. El Senado tradicional hace unllamado a la implementación de “programas de política pública de descolonizaciónen el periodo de 2013 a 2019”. 7