El Mundo Indígena 2013.pdf - Fondo Indigena

AMERICA DEL SUR203Hoy día, más del 70% del territorio de la isla continúa siendo propiedad fiscal,repartido entre el Fundo Vaitea, administrado por la sociedad privada comercial SociedadAgrícola y Servicios Isla de Pascua Limitada,SASIPA (cuyo objeto principal esla administración y explotación de predios agrícolas y urbanos, servicios de utilidadpública y otros bienes ubicados en la Isla de Pascua, tales como los servicios deelectricidad y agua potable), y el Parque Nacional Rapa Nui, administrado por laCorporación Nacional Forestal (CONAF), corporación de derecho privado cuyo objetoprincipal es contribuir a la conservación, incremento, manejo y aprovechamientode los recursos forestales y áreas silvestres protegidas del país; sin participaciónRapa Nui en dicha administración.Sin perjuicio de que en varias oportunidades el pueblo Rapa Nui se ha movilizadoen reivindicación de sus tierras, para efectos de este informe cabe resaltar las correspondientesal período 2010-2011, que no prosperaron en una respuesta adecuada porparte del Estado de Chile acorde a los derechos reconocidos internacionalmente. Elloes evidente en el actuar del Estado chileno que se caracterizó por: 1) una fuerte represiónpolicial; 13 2) la continuidad de una fórmula ya agotada consistente en la transferenciade terrenos de pequeña cabida a título individual, lo que además de no resolver elconflicto de fondo ha generado una serie de disputas internas en la comunidad RapaNui; y 3) la implementación de un plan de desarrollo inconsulto con el pueblo Rapa Nui.A la histórica demanda de tierras se suman las del establecimiento de un estatutomigratorio destinado a controlar que la población de la isla no exceda su capacidadde carga, cuestión trascendental en un ecosistema extraordinariamente frágil y elestablecimiento de un estatuto jurídico especial a fin de que la isla administrativamentese relacione de modo directo con el gobierno central y no por intermedio de laRegión de Valparíso, situación que ocurre hoy en día, situación y que genera trabasburocráticas y políticas públicas ineficientes , además de incorporar mayor participaciónRapa Nui en la administración de la isla. Esta discusión se encuentra paralizadadesde el año 2010 sin que se hubieren registrado avances durante 2012.En 2009, a fin de poder dar cumplimiento a la demanda por el establecimiento decontrol migratorio, el gobierno chileno dio cuenta de que se requería establecer constitucionalmente,en forma previa, la facultad de restringir el libre tránsito hacia el territorioRapa Nui, proponiendo modificar la Constitución Política de la República, incorporandouna norma 14 en la que se estableciera la posibilidad de restringir el libretránsito de personas al territorio insular mediante un control migratorio. El poder ejecutivoefectúo un proceso de consulta, para poder recoger el parecer soberano delpueblo Rapa Nui en forma previa al ingreso del proyecto de reforma al Congreso.