El Mundo Indígena 2013.pdf - Fondo Indigena

188 IWGIA – EL MUNDO INDIGENA – 2013cercanos al 40 %, estas afirmaciones son cuestionadas por los propios datos oficiales.Tomando en cuenta el informe de la Auditoría y respuestas dadas por el INAI,hasta fines del año 2012, a seis años de inicio del programa, sólo se habían realizado200 demarcaciones de tierras sobre un número aproximado de 1.600 comunidadesindígenas que las reclamaban, es decir el 12,5 % del total. La situación es más gravesi se advierte que en las provincias más conflictivas y con mayores índices de represióny desconocimiento de los derechos de los pueblos indígenas, la demarcación delas tierras apenas se ha realizado. El 65% de las comunidades indígenas están asentadasen las provincias de Salta, Jujuy, Formosa, Chaco y Neuquén, mencionadasnegativamente en observaciones de los órganos internacionales de derechos humanos,y en ellas sólo el 4% de las comunidades han finalizado la demarcación oficialde sus tierras.Pese a estos magros resultados, el INAI ha gastado aproximadamente el 80 %del presupuesto destinado para el programa, y casi la mitad de estos recursos hantenido un destino incierto, como lo señaló la Auditoría General al cuestionar conveniosanómalos y carentes de justificación.La contracara de este virtual parálisis en la determinación y demarcación de lastierras indígenas se encuentra en el elevado grado de conflictividad y represión quesufren numerosas comunidades. Aunque la ley 26.160 y su prórroga impusieron unasuspensión de los desalojos, la práctica de la mayoría de los jueces ha eludido laaplicación de esta norma y ha ordenado la desocupación de las tierras tradicionales,como lo ha constatado el Relator Especial James Anaya. En otros casos, ha sido laviolencia de los terratenientes o de gobiernos provinciales la que ha provocado eltraslado de comunidades. Más de diez indígenas han muerto en los últimos años porestos actos de violencia, la mayoría en la provincia de Formosa, en donde el Estadono cumple con una medida cautelar solicitada por la Comisión Interamericana deDerechos Humanos con el fin de garantizar la vida y la integridad física de los miembrosde la comunidad indígena Qom Potae Napocna Navogoh, “La Primavera”, contraposibles amenazas, agresiones u hostigamientos por parte de miembros de lapolicía, la fuerza pública u otros agentes estatales (MC 404/10).La falta de acción estatal de demarcación y resguardo de las tierras indígenastambién ha originado graves conflictos en la provincia de Neuquén, en donde el programaoficial de relevamiento aún no ha comenzado a ejecutarse y comunidades dela zona central se encuentran sin garantías de reconocimiento de sus tierras frente ala intromisión de empresas petroleras apoyadas por el gobierno local, que irrumpencon violencia en los territorios indígenas para realizar exploraciones o perforacionessin ninguna consulta previa. Situaciones similares se viven en las provincias de Salta