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AMERICA DEL SUR175A partir de la designación de Ayala Amarilla, los pueblos indígenas, sus organizacionesy las instituciones aliadas de Derechos Humanos presenciaron ciertos avanceslogrados en el INDI, tales como la institucionalidad lograda, la celeridad de lostrámites, la resolución de conflictos y la planificación a partir de la participación y laconsulta a los pueblos indígenas. Sin embargo, el Congreso Nacional irrumpió elproceso iniciado, echando por tierra los pocos avances efectuados. A partir de aquíse fueron constatando los retrocesos y la falta de respuesta por parte de los nuevosfuncionarios y funcionarias que asumieron en los ministerios claves para la poblaciónindígena, quienes no continuaron los procesos iniciados y tampoco tomaron en cuentala progresividad del derecho en materia indígena.
176 IWGIA – EL MUNDO INDIGENA – 2013A pesar de los avances significativos, que se debieron más bien al impulso dedeterminadas personalidades en puestos claves y no por una política nacional indígenadefinida, el último gobierno osciló entre una tímida apertura hacia la participaciónindígena y el asistencialismo de siempre.“El problema de los indígenas en la Plaza Uruguaya no esun problema indígena, es un problema paraguayo” 3Varias familias indígenas de la Región Oriental pertenecientes a varias comunidadeshabían sido desalojadas de sus tierras por diferentes motivos y comenzaron a asentarseen una plaza céntrica, la Plaza Uruguaya, de Asunción, para hacer sus reclamos.Durante los seis meses que duró la ocupación de la plaza pasaron a ser partedel paisaje urbano. Entre finales de 2011 e inicios de 2012, cuando la inminente ordende desalojo para enrejar la plaza se puso en marcha, el INDI ya había cambiadode presidente, se habían priorizados otros casos de más larga data y se había comenzadoa rever la pertinencia de la reivindicación de uno de los grupos asentadosen la plaza que solicitaba unas siete mil hectáreas del Departamento de San Pedro,conocidas como las tierras de Unión.Este caso develaba la acuciante problemática de muchas comunidades en lazona oriental del país. Ante la imposibilidad de recuperar tierras que fueran parte desu hábitat tradicional –destruidas y contaminadas por químicos para el cultivo de sojay desmontadas también para la ganadería-, buscan otras en venta, de forma de poderacceder a un pedazo de tierra. Todo esto bajo el despiadado negociado de lospropietarios de la zona en connivencia con un Estado que históricamente priorizó, yprioriza, la propiedad privada. Hubo, y aún existe, una fuerte presión política parapriorizar la compra de estas tierras que, según dictámenes del propio Estado, remediaríapor un corto plazo el problema presentado. Al responder a esta presión, seevidenciaba nuevamente que valía más mantener una buena imagen mediática ycontar con el apoyo de algunos caudillos locales que resolver con seriedad la situaciónde las comunidades indígenas.Con el arco y la flechaLa comunidad kue tuwy del pueblo Aché, está ubicada en Ygatimi, Departamento deCanindeyú. A fines de 2011 obtuvo 4.629 hectáreas de tierras a través de un proyecto
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AMERICA DEL SUR175A partir de la designación de Ayala Amarilla, los pueblos indígenas, sus organizacionesy las instituciones aliadas de Derechos Humanos presenciaron ciertos avanceslogrados en el INDI, tales como la institucionalidad lograda, la celeridad de lostrámites, la resolución de conflictos y la planificación a partir de la participación y laconsulta a los pueblos indígenas. Sin embargo, el Congreso Nacional irrumpió elproceso iniciado, echando por tierra los pocos avances efectuados. A partir de aquíse fueron constatando los retrocesos y la falta de respuesta por parte de los nuevosfuncionarios y funcionarias que asumieron en los ministerios claves para la poblaciónindígena, quienes no continuaron los procesos iniciados y tampoco tomaron en cuentala progresividad del derecho en materia indígena.