El Mundo Indígena 2013.pdf - Fondo Indigena

146 IWGIA – EL MUNDO INDIGENA – 2013del gobierno de Ollanta Humala ha sido reprimir con violencia la protesta social ycriminalizar a los dirigentes sociales. Human Rights Watch instó al gobierno a evitarel uso ilegítimo de la fuerza letal en protestas sociales, tras conocerse que el 3 dejulio murieron cuatro civiles bajo esta forma, en Celendín, Cajamarca. La CoordinadoraNacional de Derechos Humanos (CNDDHH) lanzó la campaña “Ni un muertomás” y demandó al Tribunal Constitucional que declare inconstitucional el DecretoLegislativo 1095, vigente desde septiembre de 2010, que “amplía ilegítimamente laintervención de las FF.AA. más allá del estado de emergencia”.El “Informe Alternativo 2012” sobre el cumplimiento del Convenio N° 169 de laOIT advirtió la falta de coherencia del gobierno que, en su primer año de mandato,aprobó la Ley de Consulta Previa y se habilitó de “un discurso pro consulta, pero, porotro lado, “incentiva las industrias extractivas sin consultar a los pueblos” 4 desdibujandosu imagen progresista inicial.Institucionalidad pública para pueblos indígenasEl año 2012 significó la desaparición del Instituto Nacional de Desarrollo de PueblosAndinos, Amazónicos y Afroperuano (Indepa), cuyas funciones fueron parcialmenteabsorbidas por el viceministerio de Interculturalidad, adscrito al Ministerio de Cultura.El 3 de octubre, el gobierno creó un Grupo de Trabajo sobre Institucionalidad paraformular políticas públicas sobre pueblos indígenas, cuyo plazo de trabajo vence el12 de febrero de 2013. 5 Al cierre de este informe no había acuerdos sustancialessobre la propuesta de institucionalidad que tiene como camisa de fuerza el marcolegal fijado por la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, la cual restringe la existencia deorganismos públicos descentralizados con rango ministerial.En lo que sería el primer pronunciamiento de un órgano jurisdiccional nacionalsobre la autodeterminación indígena, el Tribunal Constitucional falló a favor de lacomunidad nativa Tres Islas, de Madre de Dios mediante la cual reconoce el derechoa su autonomía, autogobierno y autodeterminación dentro de su territorio. El InstitutoInternacional de Derecho y Sociedad (IIDS) editó un video sobre este caso. 6Avances y retrocesos en el proceso de consultaLas principales organizaciones indígenas nacionales agrupadas en el Pacto de Unidadrechazaron el Reglamento de la Ley de Consulta Previa, en el que se introdujeron