El Mundo IndÃgena 2013.pdf - Fondo Indigena
El Mundo IndÃgena 2013.pdf - Fondo Indigena El Mundo IndÃgena 2013.pdf - Fondo Indigena
AMERICA DEL SUR141nes en 16 bloques del Centro Sur (en las provincias de Pastaza y Morona Santiago),para exploración y explotación de crudo, y que afectarían a más de 3 millones dehectáreas, pertenecientes a los territorios Kichwa de Pastaza, Waorani, Sapara, Andoas,Shiwiar, Achuar y Shuar. Por ahora se abrirá la ronda a empresas internacionalespara los bloques 70, 71, 72, 73, 77, 22, 29, 79, 80, 81, 83, 84 y 87. Se buscaoperar estos bloques a través de la conformación de un consorcio con la empresaestatal ecuatoriana. Los bloques 28, 78 y 86 no entrarán en la ronda de negociaciones,ya que serán entregados directamente a la empresa estatal Petroamazonas.Se prevé que el petróleo sea transportado a través de un oleoducto, aún porconstruir, que se conectará al fronterizo “Oleoducto Nor-Peruano”, por el bloque 86.Con este propósito, la Secretaría de Hidrocarburos del Ecuador y PetroPerú, firmaronel 8 de agosto de 2012 el convenio para “promover y facilitar el transporte de petróleo”.Según las autoridades gubernamentales, el Estado aspira a inversiones de entre1.000 a 1.200 millones de dólares.Uno de los puntos críticos han sido los cuestionados procesos de consulta previa,libre e informada previstos en la Constitución. Según Wilson Pástor, ministro deRecursos No Renovables, “el gobierno postergó la ronda, precisamente para culminarun proceso de consulta con las comunidades. Hemos firmado acuerdos con algunasde ellas, que establecen la inversión social que harán las empresas que operenlos bloques, aunque hay resistencia en otros casos”. 14Para Franco Viteri, presidente de la Confederación de Nacionalidades Indígenasde la Amazonía, CONFENIAE: “la consulta no ha sido libre, porque se impone lapresencia de los funcionarios del Estado en los territorios indígenas, en contra de lavoluntad de los pueblos y nacionalidades; no es informada porque no se entrega a lascomunidades datos verdaderos y reales sobre los impactos ambientales y socialesde la actividad, sino solamente propaganda e intento de fraccionamiento a las familiasy comunidades”. 15Posteriormente, la Confederación de Nacionalidades Indígenas de Ecuador (Conaie)anunció que pedirá a la ONU y a la Organización Internacional del Trabajo (OIT)que constaten el proceso de consulta previa que realiza el Gobierno en las comunidadesde la Amazonía sobre la apertura de las nuevas explotaciones petroleras.Finalmente, se puede concluir en este breve balance que el tratamiento del derechoa la consulta previa, libre e informada en Ecuador constituye apenas una puntadel ovillo, así como un termómetro que visualiza cuál ha sido, hasta la presente, laperspectiva práctica –por parte de las entidades responsables del Estado – respectoa los mandatos constitucionales, que terminan restringiendo, cuando no omitiendo,
142 IWGIA – EL MUNDO INDIGENA – 2013principios fundamentales consagrados en la Constitución del Estado plurinacional eintercultural ecuatoriano, tales como la participación activa y horizontal de las partesinteresadas y potencialmente afectadas en materia de decisiones, formulación y decisiónde políticas públicas que afectan la integridad de sus derechos territoriales ycolectivos.Notas1 CEPAL, “Panorama Social de América Latina 2012”, Santiago de Chile: Comisión Económicapara América Latina y El Caribe CEPAL, 2012. Disponible en: www.eclac.org/publicaciones/.../PanoramaSocial2012DocI-Rev.pdf . También puede revisarse en CEPALSTAT. (www.websie.eclac.cl/sisgen/ConsultaIntegrada.asp2 Entrevista personal, marzo 13 de 2012.3 Ana María Larrea, “Modo de Desarrollo, Organización Territorial y Cambio Constituyente enEcuador”, Quito: Senplades, 2012. Cf. Larrea, Carlos et.al. “Atlas de Desigualdades Sociales”,Quito: Senplades, Ceplaes, Uasb, 2012. Sección 5: Desigualdad en la tenencia de la tierra enEcuador a inicios del siglo XXI. Cf. Subsecretaría de Tierras, Ministerio de Agricultura, Ganadería,Acuacultura y Pesca MAGAP, Disponible en: http://www.agricultura.gob.ec/legalizacion-detierras-ancestrales/4 Entrevista personal, Quito, abril 7 de 2012.5 ECSA, propiedad de las compañías China Railway Construction Corporation, la cuarta mayorconstructora del mundo, y de Tongling Nonferrous Metals Group Holdings Co.,Ltd, la sextamayor productora de cobre del planeta. Cf. en http://english.crcc.cn/ y en http://www.tnmg.com.cn/english/6 Se ha calculado una explotación de 27 mil toneladas de mineral por día en la fase inicial. Deacuerdo a las reservas de mineral y volumen de explotación diaria, se estima una vida útil deaproximadamente 20 años. La excavación de la mina que se conoce como tajo abierto (openpit-en ingles), tendrá una superficie de 115 ha. luego de 15 años de operación y una profundidadestimada de 264 metros. De este tajo se extraerán varias toneladas de roca con mineral. Paraampliar Cf. en http://ecuacorriente.expat-blog.net/7 BBC News “Ecuador indigenous protesters march against mining”, 8 de marzo 2012. Disponibleen http://www.bbc.co.uk/news/world-latin-america-17306228 . También en:Équateur: La Marche pour la vie dit “ non ” à l’industrie minière à grande échelle, en Global Voices,16 Mars 2012. Disponible en http://fr.globalvoicesonline.org/2012/03/16/101990/8 CONAIE, Carta el Pueblo Ecuatoriano, 19 de marzo de 2012. Disponible en: http://www.conaie.org/component/content/article/1-ultimas-noticias/498--carta-al-pueblo-ecuatoriano%209 “Ecuador: Delfín Tenesaca: Gobierno ecuatoriano insiste en deslegitimar la Marcha Plurinacional”,22 de marzo de 2012. Disponible en Agencia Intercultural de Noticias Indígenas de Bolivia.Disponible en: http://www.aininoticias.org/2012/03/ecuador-delfin-tenesaca-gobierno-ecuatoriano-insiste-en-deslegitimar-la-marcha-plurinacional/10 Cf “Al menos 2 mil indígenas de Ecuador protestan contra la gran minería. “Fracaso” y “contrarrevolucionaria”,la marcha opositora: Rafael Correa”. En Diario La Jornada, México, 23 de marzode 2012. Cf. en http://www.jornada.unam.mx/2012/03/23/mundo/035n1mun También en
- Page 90 and 91: MEXICO Y AMERICA CENTRAL911432NICAR
- Page 92 and 93: MEXICO Y AMERICA CENTRAL93ten al no
- Page 94 and 95: MEXICO Y AMERICA CENTRAL95aquellos
- Page 96 and 97: MEXICO Y AMERICA CENTRAL97COSTA RIC
- Page 98 and 99: MEXICO Y AMERICA CENTRAL99232412345
- Page 100 and 101: MEXICO Y AMERICA CENTRAL101En el se
- Page 102 and 103: MEXICO Y AMERICA CENTRAL103“La ac
- Page 104 and 105: MEXICO Y AMERICA CENTRAL105bribri
- Page 106 and 107: AMERICA DEL SUR
- Page 108 and 109: AMERICA DEL SUR109COLOMBIAma radian
- Page 110 and 111: AMERICA DEL SUR111perdido sus princ
- Page 112 and 113: AMERICA DEL SUR113FARC-, han hecho
- Page 114 and 115: AMERICA DEL SUR115Este discurso tie
- Page 116 and 117: AMERICA DEL SUR1174 La propuesta de
- Page 118 and 119: AMERICA DEL SUR119Sierrade Perijá4
- Page 120 and 121: AMERICA DEL SUR121desconocían la s
- Page 122 and 123: AMERICA DEL SUR123que los detenidos
- Page 124 and 125: AMERICA DEL SUR125hasta Parima B 21
- Page 126 and 127: AMERICA DEL SUR127septiembre, la fi
- Page 128 and 129: AMERICA DEL SUR12928 “Aquí no ha
- Page 130 and 131: AMERICA DEL SUR131SURINAMto libre,
- Page 132 and 133: AMERICA DEL SUR133Surinam, lo que a
- Page 134 and 135: AMERICA DEL SUR135ECUADOREn Ecuador
- Page 136 and 137: AMERICA DEL SUR137técnico que coor
- Page 138 and 139: AMERICA DEL SUR139tes de diferentes
- Page 142 and 143: AMERICA DEL SUR143AFP, “Ecuador I
- Page 144 and 145: AMERICA DEL SUR145211. Proyecto min
- Page 146 and 147: AMERICA DEL SUR147contenidos que no
- Page 148 and 149: AMERICA DEL SUR149máximo de 25 mil
- Page 150 and 151: AMERICA DEL SUR151sulta previa ante
- Page 152 and 153: AMERICA DEL SUR153tas represivas co
- Page 154 and 155: AMERICA DEL SUR155BOLIVIASegún el
- Page 156 and 157: AMERICA DEL SUR157ducción de la Co
- Page 158 and 159: AMERICA DEL SUR159Una comisión de
- Page 160 and 161: AMERICA DEL SUR161dos, de todos mod
- Page 162 and 163: AMERICA DEL SUR163la boleta censal
- Page 164 and 165: AMERICA DEL SUR165121. Proyecto Hid
- Page 166 and 167: AMERICA DEL SUR167Aparte de esto, e
- Page 168 and 169: AMERICA DEL SUR169El presidente fir
- Page 170 and 171: AMERICA DEL SUR171Art. 6º Este Dec
- Page 172 and 173: AMERICA DEL SUR173(Apoime), denunci
- Page 174 and 175: AMERICA DEL SUR175A partir de la de
- Page 176 and 177: AMERICA DEL SUR177de Ley de expropi
- Page 178 and 179: AMERICA DEL SUR179Se agrava el caso
- Page 180 and 181: AMERICA DEL SUR181compradas para la
- Page 182 and 183: AMERICA DEL SUR183y social. En este
- Page 184 and 185: AMERICA DEL SUR18513 Información b
- Page 186 and 187: AMERICA DEL SUR187nalizar ese perí
- Page 188 and 189: AMERICA DEL SUR189y Jujuy frente a
142 IWGIA – EL MUNDO INDIGENA – 2013principios fundamentales consagrados en la Constitución del Estado plurinacional eintercultural ecuatoriano, tales como la participación activa y horizontal de las partesinteresadas y potencialmente afectadas en materia de decisiones, formulación y decisiónde políticas públicas que afectan la integridad de sus derechos territoriales ycolectivos.Notas1 CEPAL, “Panorama Social de América Latina 2012”, Santiago de Chile: Comisión Económicapara América Latina y <strong>El</strong> Caribe CEPAL, 2012. Disponible en: www.eclac.org/publicaciones/.../PanoramaSocial2012DocI-Rev.pdf . También puede revisarse en CEPALSTAT. (www.websie.eclac.cl/sisgen/ConsultaIntegrada.asp2 Entrevista personal, marzo 13 de 2012.3 Ana María Larrea, “Modo de Desarrollo, Organización Territorial y Cambio Constituyente enEcuador”, Quito: Senplades, 2012. Cf. Larrea, Carlos et.al. “Atlas de Desigualdades Sociales”,Quito: Senplades, Ceplaes, Uasb, 2012. Sección 5: Desigualdad en la tenencia de la tierra enEcuador a inicios del siglo XXI. Cf. Subsecretaría de Tierras, Ministerio de Agricultura, Ganadería,Acuacultura y Pesca MAGAP, Disponible en: http://www.agricultura.gob.ec/legalizacion-detierras-ancestrales/4 Entrevista personal, Quito, abril 7 de 2012.5 ECSA, propiedad de las compañías China Railway Construction Corporation, la cuarta mayorconstructora del mundo, y de Tongling Nonferrous Metals Group Holdings Co.,Ltd, la sextamayor productora de cobre del planeta. Cf. en http://english.crcc.cn/ y en http://www.tnmg.com.cn/english/6 Se ha calculado una explotación de 27 mil toneladas de mineral por día en la fase inicial. Deacuerdo a las reservas de mineral y volumen de explotación diaria, se estima una vida útil deaproximadamente 20 años. La excavación de la mina que se conoce como tajo abierto (openpit-en ingles), tendrá una superficie de 115 ha. luego de 15 años de operación y una profundidadestimada de 264 metros. De este tajo se extraerán varias toneladas de roca con mineral. Paraampliar Cf. en http://ecuacorriente.expat-blog.net/7 BBC News “Ecuador indigenous protesters march against mining”, 8 de marzo 2012. Disponibleen http://www.bbc.co.uk/news/world-latin-america-17306228 . También en:Équateur: La Marche pour la vie dit “ non ” à l’industrie minière à grande échelle, en Global Voices,16 Mars 2012. Disponible en http://fr.globalvoicesonline.org/2012/03/16/101990/8 CONAIE, Carta el Pueblo Ecuatoriano, 19 de marzo de 2012. Disponible en: http://www.conaie.org/component/content/article/1-ultimas-noticias/498--carta-al-pueblo-ecuatoriano%209 “Ecuador: Delfín Tenesaca: Gobierno ecuatoriano insiste en deslegitimar la Marcha Plurinacional”,22 de marzo de 2012. Disponible en Agencia Intercultural de Noticias Indígenas de Bolivia.Disponible en: http://www.aininoticias.org/2012/03/ecuador-delfin-tenesaca-gobierno-ecuatoriano-insiste-en-deslegitimar-la-marcha-plurinacional/10 Cf “Al menos 2 mil indígenas de Ecuador protestan contra la gran minería. “Fracaso” y “contrarrevolucionaria”,la marcha opositora: Rafael Correa”. En Diario La Jornada, México, 23 de marzode 2012. Cf. en http://www.jornada.unam.mx/2012/03/23/mundo/035n1mun También en