El Mundo Indígena 2013.pdf - Fondo Indigena

MEXICO Y AMERICA CENTRAL103“La actividad de pesca desarrollada por los indígenas maleku se excluye del tipopenal descrito en el artículo 97 de la Ley de Conservación de la Vida Silvestre, porrazones de atipicidad… [ya que] la pesca ha sido una práctica que se ha desarrolladomilenariamente en la zona norte del país, llevando inmerso además un significadoespiritual, de modo que hay un desconocimiento -en razón de su cultura- de lacontrariedad a la citada norma, y la consecuencia impuesta por el Estado, por cuantola conducta se ha introyectado como admitida culturalmente… El acatamiento dela presente circula, lleva implícito el cumplimiento de disposiciones nacionales e internacionalesen materia de reconocimiento de los derechos de los indígenas, comopueblos históricos y culturalmente diferenciados” (Circular 13-ADM-2011).Queda claro que las acciones derivadas del Poder Judicial muestran un significativocambio en la consideración de los derechos de los pueblos indígenas, sin quepueda aún hablarse de una justicia propiamente indígena, que supondría el reconocimientomediante ley de sus mecanismos internos de administración de justicia.ConsultaDesde hace por lo menos cinco años, el Instituto Costarricense de Electricidad (ICE),institución estatal, desarrolla el Proyecto Hidroeléctrico El Diquís (PHED) en la ZonaSur, sin que se haya realizado la consulta obligada por el Convenio 169 de la OIT y laDeclaración de Naciones Unidas de los Derechos de los Pueblos Indígenas. El ICE haalegado que se están solamente haciendo estudios de factibilidad y que, por lo tanto, elproyecto no se está aún desarrollando, por lo que la consulta no procede, pero las comunidadesindígenas que serían afectadas por el embalse, especialmente Térraba,alegan que la institución ha desplegado tal cantidad de recursos en maquinaria y estudiosespecializados, que es evidente que ya está operando. Dos años atrás, la confrontaciónhabía motivado la intervención del Relator Especial de Naciones Unidas, Sr. JamesAnaya, quien advirtió al gobierno de la ineludible necesidad de programar la consulta.Desde entonces, el gobierno ha aceptado que llevará a consulta el proyecto,aunque no ha fijado plazos ni una metodología que todas las partes acepten. La comprensiónde lo que el gobierno entiende por consulta ha quedado claro en recientespalabras del titular del Ministerio de Ambiente y Energía: “la consulta no quiere decirque alguien puede argumentar arbitrariamente algo como ‘no me gusta’ o ‘no quierotener el proyecto cerca’ sino que puede pedir que se le sustente con información sipuede haber un daño a su salud o ambiental y el Estado o el privado en desarrollar laobra está en la obligación de dar esa información”. 4 Al estilo convencional de la política