James E. Bernard V. - Ministerio Público de Panamá

Justicia Penal Internacional y Derechos HumanosIntroducciónLa Asamblea General de las Naciones Unidas, en 1996, durante su 52oPeríodo de Sesiones, convocó a una Conferencia Diplomática de Plenipotenciarios,que se reunió en la ciudad de Roma, del 15 de junio al 17 de julio de 1998.Fecha en la que finalmente quedó aprobado el Estatuto para el Establecimientodel Tribunal Internacional Penal Permanente, con el voto favorable de 120 representantesplenipotenciarios de Estados, entre estos el de la República de Panamá.El interés por la creación de tribunales penales internacionales formaparte de la experiencia y la práctica del Derecho Internacional, por proveerse a símismo de la fuerza y la eficacia que significarían de estructuras supranacionalescapaces de ejercer jurisdicción.En la búsqueda de eliminar la impunidad sobre los crímenes internacionalesque conciernen a este orden, el Tribunal Penal Internacional está llamadoa ejercer una jurisdicción complementaria y subsidiaria a la de los propios Estados,la cual entra en funcionamiento cuando estos últimos no posean la intencióno la capacidad de enjuiciar los hechos constitutivos de los crímenes internacionalesy a sus respectivos autores. Incluso, cuando los procesos preceptivos a lointerno de los Estados se vean empañados por la intención de sustraer a losacusados de sus responsabilidades penales o que los procesos realizados nogaranticen la independencia, imparcialidad y el respeto a las garantías de undebido proceso reconocido por el derecho internacional.No faltan quienes señalan y anteponen a la posibilidad de una jurisdiccióninternacional el principio clásico de la soberanía y la no-intervención en losasuntos internos privativos de los Estados, principios que en no pocas ocasionesha servido de coartada para la ejecución de atrocidades en contra del génerohumano.Ante estos argumentos, los Derechos Humanos surgen como un nuevoprincipio constitucional del Derecho Internacional, que por una parte limita el principiode la soberanía de los Estados y, al mismo tiempo, se presentan como un9