James E. Bernard V. - Ministerio Público de Panamá
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Justicia Penal Internacional y Derechos Humanosintención <strong>de</strong> ser consecuente con la vigencia <strong>de</strong> los mo<strong>de</strong>rnos principios <strong>de</strong> laestricta legalidad en la <strong>de</strong>finición <strong>de</strong> los hechos, típicos y antijurídicos, así comotambién en la <strong>de</strong>finición <strong>de</strong> las penas.En este campo, si bien los antece<strong>de</strong>ntes que hemos vistos anteriormente,tanto en los niveles <strong>de</strong>l estricto positivismo internacional, como en su correspondiente<strong>de</strong>sarrollo jurisprun<strong>de</strong>cial, a través <strong>de</strong> los procesos <strong>de</strong> Nuremberg y <strong>de</strong>los Tribunales Ad Hoc para la Ex Yugoslavia y para Ruanda, no parecen <strong>de</strong>jartotalmente cubiertas las exigencias <strong>de</strong>l principio <strong>de</strong> legalidad, por cuanto quecomo hemos visto, y señalan algunos autores, los Estatutos <strong>de</strong> los TribunalesInternacionales Ad Hoc, <strong>de</strong> mayor frescura, al hacer referencia a las <strong>de</strong>finiciones<strong>de</strong> “crímenes contra la humanidad” y <strong>de</strong> los “crímenes <strong>de</strong> guerra” no <strong>de</strong>jan <strong>de</strong>presentar cierta “textura abierta que permite al intérprete ampliar la lista <strong>de</strong> actospunibles” 110 .Esta situación, parecía aconsejar la conveniencia <strong>de</strong> limitar la competenciarationae materiae <strong>de</strong>l TPIP., en su primera etapa a un conjunto reducido <strong>de</strong>crímenes <strong>de</strong> Derecho Internacional, plausible <strong>de</strong> ser examinada y ampliada en elfuturo, pero que en primera instancia no colisionaran con las <strong>de</strong>finicionessustantivas ya existentes sobre estos crímenes 111 . La <strong>de</strong>cisión final <strong>de</strong> la redacción<strong>de</strong>l artículo 5 <strong>de</strong>l Estatuto <strong>de</strong> Roma, sigue esta orientación y <strong>de</strong>scarta <strong>de</strong> sucontenido un núcleo más amplio <strong>de</strong> crímenes que se establecerían por medio <strong>de</strong>un listado <strong>de</strong> tratados o convenios internacionales enumerados en un anexo, en110 Cfr. GUARIGLIA, Fabricio. Algunas Reflexiones sobre el Proyecto <strong>de</strong> Estatuto para unTribunal Penal Internacional Permanente. En Revista IIDH. Instituto Interamericano <strong>de</strong> DerechosHumanos, Vol 23. San José. Costa Rica. 1996. p. 63.111 Cfr. FERNÁNDEZ. Silvia. Ob. Cit. p. 46. Cfr. A<strong>de</strong>más, CHERIF BASSIOUNI, M. Ha Llegadola Hora <strong>de</strong>l Tribunal Penal Internacional. En XX-XXI Cursos <strong>de</strong> Derecho Internacional. Organizadopor el Comité Jurídico Interamericano con la Cooperación <strong>de</strong> la Secretaría General <strong>de</strong> laOEA. Río <strong>de</strong> Janeiro, 1996. En don<strong>de</strong> el profesor Bassiouni al comentar sobre si la competencia <strong>de</strong>ltribunal en proyecto, <strong>de</strong>bía reducirse a las opciones <strong>de</strong> los crímenes mencionados en el proyecto <strong>de</strong>Código sobre crímenes internacionales; a los que establecería su propio Estatuto o a aquellos contempladosen el Proyecto <strong>de</strong> código <strong>de</strong> crímenes contra la Paz y seguridad, <strong>de</strong> la humanidad, señalaque . p.152-153.87