James E. Bernard V. - Ministerio Público de Panamá

Justicia Penal Internacional y Derechos Humanoscooperación y la asistencia que deberán prestar los Estados al TPIP. 84Por otra parte y de acuerdo al Estatuto del TPIP, el principio de la primacíade la jurisdicción internacional, queda severamente limitado cuando el Tribunalno está facultado por su Estatuto, para solicitar la inhibición del Estado competentepara juzgar los hechos de que se trate. En este caso, el Estatuto seaparta notablemente de las características que sobre la complementaridad y laprimacía de los tribunales internacionales sobre los tribunales nacionales contempladasen los Estatutos de los Tribunales ad hoc para la ex Yugoslavia (art. 9)y para Ruanda (art. 8).Doctrinalmente, es común aceptar la obligación que tienen los Estadosde enjuiciar a los responsables de graves crímenes contra los derechos humanoso el Derecho Internacional Humanitario y en su defecto la obligación de procedera entregarlos para que sean enjuiciados, en lo que se resume el “principioaut dedere aut punire”, por lo que desde esta posición muchas de las expectativasde materializar una justicia penal internacional, cifradas en la constitución delTribunal Penal Internacional Permanente, se sitúan sobre las normas queregularán la complementariedad y la supletoriedad de la jurisdicción que ejerceráel Tribunal. 85La base negativa de estos aspectos puede entenderse como una limitacióna la eficacia del Tribunal, que tratándose de los serios y graves crímenesque deberá conocer ameritan la posibilidad de una activación más directa e independientede las actuaciones de los tribunales nacionales, ya que para cuando el84 FERNÁNDEZ, Silvia. Elementos para el Establecimiento de una Corte Penal InternacionalEficaz e Independiente. En Revista IIDH, Vol 23. Instituto Interamericano de Derechos Humanos.San José, Costa Rica. 1996. p. 54.85 Cfr. Ibídem. Además el artículo de PFANNER. Toni. Institución de un Tribunal Penal InternacionalPermanente. Expectativas del CICR con Respecto a la Conferencia de Diplomática de Roma.En Revista Internacional de la Cruz Roja. No. 145. Marzo de 1998. p. 27-28. Y, En Pos de laJusticia: Definición de los Delitos y las Eximentes para la Corte Penal Internacional. AmnisitíaInternacional. Secretariado Internacional, 1 Easton Street, Londres WC1X 8DJ, Reino Unido. Traducciónde Editorial Amnistía Internacional (EDAI), España. Febrero de 1997. pp.17-18.72