James E. Bernard V. - Ministerio Público de Panamá

Justicia Penal Internacional y Derechos Humanosdeterminar la inadmisibilidad de un caso bajo ciertos supuestos, que son los quebásicamente se aprobaron posteriormente en el artículo 17 del Estatuto deRoma. 82 En el Estatuto de Roma, este principio se destaca desde el Preámbulo yen el artículo 1; se reconoce en los artículos 17, sobre “ Cuestiones deadmisibilidad” 83 ; en el artículo 20 sobre Cosa Juzgada (Non Bis in Ídem), queestablece las reglas para resolver los posibles conflictos entre la jurisdicción delTribunal y la de los Estados. La jurisdicción del Tribunal Penal Internacional nopretende sustituir la facultad soberana de los propios Estados de administrar lajusticia penal, mucho menos liberar a los mismos Estados de su obligación “autdedere aut punire”, lo que si pretende es contribuir a la eficacia de la sanción yrepresión en contra de estos crímenes.En ese sentido la competencia del TPIP, es subsidiaria y sólo deberáintervenir en defecto de las jurisdicciones nacionales. Este mecanismo decomplementariedad, mal interpretado puede ser entendido como una limitación ysubordinación de la jurisdicción internacional del TPIP., a las jurisdicciones de losEstados.El principio de complementariedad y subsidiaridad guarda una estrecharelación con la totalidad del Estatuto, de allí que afecta la propia naturaleza delTribunal, pero en primer término funciona como fiel de la balanza en las relacionesde poder que se entablaran entre los Estados y el Tribunal, que se expresanen las fórmulas recogidas en las reglas de admisibilidad, de reconocimiento delas competencias y su eficacia, a demás de otras cuestiones que atañen a la82 Cfr. Artículo 35 del Proyecto de Estatuto para la Corte Penal Internacional. Informe de la Comisiónde Derecho Internacional de las Naciones Unidas, sobre los trabajos de su 46 período de sesionesde 1994. . Artículo 15 del Proyecto de Estatuto. Informe del Comité Preparatorio. En. Published by No Peace Without Justice International CriminalJustice and Weapons Control Center, De Paul University International Institute of Higher Studiesin Criminal Sciencie, Association Internationale de Droit Pénal. Cherif Bassiouni Editor. 1998. pp.733 y 34.83 Cfr. Artículo 17 del Estatuto de Roma, sobre cuestiones de Admisibilidad: ( Ver anexo No. 1)71