James E. Bernard V. - Ministerio Público de Panamá

Justicia Penal Internacional y Derechos Humanosde acuerdo a este proyecto, sometido a la VIIª Reunión de la Asamblea Generaldel año de 1952, y discutido en las sesiones de la VI Comisión, han sido resumidosy analizados suscintamente por Quintano Ripolles 76 , resaltando los siguientesaspectos :Este proyecto de estatuto establece que el tribunal ha de ser creado poruna Convención ex professo, por lo que será un órgano que funcionará con mayorautonomía. Su competencia abarcará el conocimieto de los crímenes internacionalesprevistos en la propia Convención.Los principios básicos del Proyecto de Estatuto, son los mismos que losdel Tribunal Internacional de Justicia, con igual carácter de permanencia e independencia,pero dando acceso a las personas individuales como eventuales sujetosde derecho. El número de jueces se fija en nueve titulares, elegidos pornueve años y designados por los Estados que fueren parte de la Convención.El proyecto de tribunal, mantiene el principio de la competencia, y ejercecon mayor liberalidad la determinación de las penas que se deben aplicar, bajo elcriterio que contiene la formula de “cualquier castigo que estimare justo”. En cuantoa algunos aspectos que se resaltan, como criticables, está la carencia de fuerzaejecutiva y la no obligatoriedad de los Estados a prestar su asistencia al Tribunal,ni siquiera en la vía de auxilio judicial, ya que el párrafo segundo del artículo 31 yel artículo 52 dejan estos aspectos tan importantes a su desarrollo en convencionesposteriores.Es importante destacar el denominado Committing Authority, especie deAutoridad de Control previsto en su art. 33. que cuidará del desarrollo de los76 Cfr.Ibídem. La crítica principal que se le hace a este proyecto:Lo facultativo de la institución es su máximo e insalvable defecto, que si es lamentable ya en eltribunal existente,... , más lo habría de ser en el terreno de lo penal, en que lo facultativo y voluntaristaaboca fatalmente al impunismo, singularmente en los presupuestos más graves, ... , hipótesis nadaacadémica, por desgracia, y aun casi obligada en tipos como el de crimen contra la paz. ... el mássagaz e implacable glosador del Proyecto, el Profesor Glaser, cuando lo tacha de regresión en relacióna la jurisdicción de Nuremberg y, por añadidura, de ser contrario a la resolución de la Asambleageneral de la ONU de 11 de diciembre de 1946, que había estipulado aquella jurisprudencia comointegrando principios del Derecho Internacional. pp. 360-362.61