James E. Bernard V. - Ministerio Público de Panamá

Justicia Penal Internacional y Derechos Humanosridades políticas y judiciales de cada una de las distintas zonas geográficas enlas que le corresponde ejercer sus difíciles funciones. 62Como resalta Cecil Aptel, quien es asistente personal del presidente delTPIR, el Tribunal padece de una serie de dificultades administrativas y de coordinaciónpor la “dispersión geográfica” de las instancias que ejecutan sus actividades.Por una parte, la sede oficial está en Arusha, en Tanzania, lugar en que serealizan los procesos judiciales. Allí están ubicadas las oficinas de los magistradosde primera instancia y del secretariado, al igual que su centro penitenciario,o mejor dicho de detención preventiva. Por otra parte, en la ciudad de Kigali, enRuanda, existen oficinas del Tribunal y el personal que trabaja para la Fiscalíarealiza sus investigaciones desde allí.La dispersión del TPIR se ve acentuada por el hecho de que el fiscal ylos magistrados de la Sala de Apelaciones, comunes a ambos tribunales internacionales,tienen su sede en La Haya. Lo que resulta en una sobrecarga de lasactividades del TPIR y entorpece la comunicación y la coordinación de sus funciones.63 De otra forma, esta relación entre instancias comunes del Tribunal parala Antigua Yugoslavia y el creado para Ruanda, mantiene el problema, que yahemos señalado anteriormente, que se refiere a la indeterminación del criteriode cierre ratione temporis, que pende sobre la estructura del Tribunal para laAntigua Yugoslavia, y a las razones políticas, relativas al mantenimiento de lapaz y la seguridad internacionales, que puede adoptar el Consejo de Seguridadpara su finalización, lo que afectaría directamente las estructuras del TPIR. 6462 Cfr. WEMBOU, Djiena. Tribunal Penal Internacional para Ruanda. Cometido del Tribunal enla realidad africana. En “Revista Internacional de la Cruz Roja” No. 144. Comite Internacional de laCruz Roja. Informe Especial. Jurisdicción Penal Internacional y Derecho Humanitario.Ginebra.Noviembre - Diciembre. 1997. Resalta la actitud de los Estados africanos, en su relación con lacreación y puesta en marcha del Tribunal Penal Internacional para Ruanda, la cual ha transitado,según este autor, de una falta de cooperación al inicio de sus actividades, a un apoyo mayor. pp.731-740.63 APTEL, Cecil. Ob. Cit. p. 723.64 Cfr. Infra. p. 18.53