James E. Bernard V. - Ministerio Público de Panamá

Justicia Penal Internacional y Derechos HumanosYa antes de 1994, según cita Olivier Dubois, habían ocurrido masacres a escalareducida, tal y como lo da a conocer el Informe de 11 de agosto de 1993, delrelator especial sobre la misión que efectúo en Ruanda del 8 al 17 de abril de1993. 57 Como corolario, las masacres de la primavera de 1994, tuvieron lugarmientras un contingente de las fuerzas de las Naciones Unidas para el mantenimientode la paz - misión de las Naciones Unidas para Ruanda- se encontrabaen el país para promover las negociaciones de paz entre el Gobierno hutu y elFrente Patriótico Rwandés (FPR) de predominación tutsi.Ante estos hechos, fue creado el Tribunal Penal Internacional para Ruanda(TPIR), al igual que el Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia (TPIY),por decisión del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, mediante la Resolución955, de 8 de Noviembre de 1994. 58Las críticas que se realizan, en ocasión de la discusión de la creación deun órgano jurisdiccional por medio de una medida adoptada en el seno del Consejode Seguridad, que afectaron al TPIY, afectan directamente a la creación delTPIR, y al igual que en el caso de su predecesor, las razones esgrimidas parallegar a su establecimiento por el Consejo de Seguridad, encuentran justificaciónen la necesidad de tomar acciones urgentes que lograsen el objetivo deEspecial. Jurisdicción Penal Internacional y Derecho Humanitario.Ginebra. Noviembre - Diciembre.1997. Según destaca este autor:Los hutus y los tutsis hablan el mismo idioma y comparten la mismas religión . Los matrimoniosinterétnicos han imposibilitado prácticamente, por generaciones enteras, cualquier distinción biológicay cultural. En las tarjetas de identidad expedidas a todos los rwandeses se indica efectivamente laetnia del titular de la tarjeta, pero los criterios según los cuales los ciudadanos rwandeses sonidentificados originalmente como pertenecientes a uno o a otro grupo (las bases que sirvieron paraexpedir dichas tarjetas) no pueden considerarse en modo alguno como verdaderamente objetivospara una clasificación nacional, étnica, racial o religiosa. p. 714.57 Cfr. DUBOIS, Olivier. Las Jurisdicciones penales internacionales de Ruanda y el Tribunal Internacional.En “Revista Internacional de la Cruz Roja” No. 144. Comite Internacional de la CruzRoja. Informe Especial. Jurisdicción Penal Internacional y Derecho Humanitario.Ginebra. Noviembre- Diciembre. 1997. p. 764.58 Hay que resaltar como la ha hecho Olivier Dubois, que a partir de la instauración del Gobiernode unión nacional, tras la victoria en julio de 1994 del Frente Patriótico Rwandés, el propio gobiernorwandés, solicitó al presidente del Consejo de Seguridad la instauración de un tribunal internacionalencargado de juzgar a los criminales. Ibídem.50