James E. Bernard V. - Ministerio PÃºblico de PanamÃ¡

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Justicia Penal Internacional y Derechos HumanosArtículo 4 : Genocidio1. El Tribunal Internacional tendrá competencia para enjuiciar a laspersonas que cometan los actos de genocidio definidos en el párrafo 2de este artículo, o cualquiera de los demás actos enumerados en elpárrafo 3 de este artículo. 2. Por genocidio se entenderá cualquiera delos actos que se enumeran a continuación, perpetrados con la intenciónde destruir, total o parcialmente, a un grupo nacional, étnico, racialo religioso como tal: a) Matanza de miembros del grupo; b) Lesionesgraves a la integridad física o mental de los miembros del grupo; c)Sometimiento intencional del grupo a condiciones de vida que hayande acarrear su destrucción física total o parcial; d) Imposición de medidasdestinadas a impedir los nacimientos dentro del grupo ; e) Trasladopor la fuerza de niños del grupo a otro grupo. 3. Serán punibles losactos siguientes: a) El genocidio; b) La conspiración para cometer genocidio;c) La instigación directa y pública a cometer genocidio; d) Latentativa de genocidio; e) La complicidad en el genocidio.d. Crímenes contra la Humanidad: El artículo 5 del Estatuto del TribunalInternacional para la Antigua Yugoslavia, contiene las disposiciones que describenlos actos constitutivos de los crímenes contra la humanidad, “... cuandohayan sido cometidos contra la población civil durante un conflicto armado,interno o internacional”, que en términos de la novedad jurídica, tal y comose plantea en el Estatuto del Tribunal de Nuremberg, “antes o durante la guerra”,significa una reducción a la concepción de estos crímenes.Artículo 5: El Tribunal tendrá competencia para enjuiciar a los presuntosresponsables de los crímenes que se señalan a continuación, cuandohayan sido cometidos contra la población civil durante un conflicto armado,interno o internacional: a) asesinato; b) extermino; c) esclavitud; d)deportación; e) encarcelamiento; f) tortura; g) violación; h) persecuciónpor motivos políticos, raciales o religiosos; i) otros actos inhumanos.Sobre las cuestiones relativas a la competencia Ratione Materia, el Tri-46
Justicia Penal Internacional y Derechos Humanosbunal Internacional para la Antigua Yugoslavia, en atención al caso Tadic, ya hatenido la oportunidad de sentar algunas posiciones de carácter progresista parael desarrollo del Derecho Internacional.Desde una interpretación teleológica de su propio estatuto, al calificar elconflicto armado, en el que tienen lugar los hechos que se juzgan en esteproceso judicial, con una naturaleza mixta, que “tiende a borrar, en muchosaspectos, la distinción entre guerra internacional y contienda civil”, el Tribunalha sostenido la aplicabilidad de las normas del “...Derecho internacional humanitario...,en el conjunto de territorios enfrentados o, en el supuesto de conflictosinternos, en el territorio bajo control de una parte, tengan lugar o no combatesen ese momento.” 50 Esta posición constituye una definición extensa delconflicto armado, dentro del cual se deben aplicar las normas de artículo 2 delEstatuto del Tribunal Internacional para la Antigua Yugoslavia.La labor de interpretación del Estatuto por parte del propio Tribunal, ensu Sala de Apelaciones ha sostenido, al ratificar las conclusiones a las quellega la Sala de Primera Instancia, que “... al exigir la prueba de la existencia deun conflicto armado, en los Estatutos se restringe el alcance del concepto consuetudinariode crimen de lesa humanidad. La sala de apelaciones estatuye,pues, que, desde la sentencia en Nuremberg, ya no es necesario establecer unnexo entre los crímenes de lesa humanidad y los crímenes de guerra”. 5150 Cfr. Sentencia del 2 de octubre de 1995, de la Sala de Apelaciones del Tribunal Internacionalpara la Antigua Yugoslavia, caso de Dusko Tadic. Cit. por Fernández Liesa. Ob. Cit. p. 32. Además,cfr. STOFFELS, Ruth Abril. ¿Conflicto Armado Internacional o Interno?: La ResponsabilidadPenal Individual en la Sentencia del Asunto Tadic de 7 de mayo de 1997 del Tribunal Internacionalpara la ExYugoslavia. En Revista Española de Derecho Militar. No. 71. Escuela Militarde Estudios Jurídicos. Ministerio de Defensa. Madrid, Enero- Junio.1998. En relación al conceptode “conflicto armado”, la Sala de Apelaciones sostiene que, “... existe un conflicto armadosiempre que haya un recurso a la fuerza armada entre Estados o un conflicto armado prolongadoentre las autoridades y grupos organizados en el seno del Estado”. p. 203-204.51 ROBERGE, Marie Claude. Jurisidicción de los Tribunales ad hoc para ex Yugoslavia yRuanda por lo que respecta a los crímenes de lesa humanidad y genocidio. En “Revista Internacionalde la Cruz Roja”No. 144 . Comité Internacional de la Cruz Roja. Informe Especial.Jurisidicción Penal Internacional y Derecho Humanitario. Noviembre- Diciembre. Ginebra, 1997.p. 705. Hace referencia a la decisión relativa a la moción de la defensa por lo que (sigue)47
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