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James E. Bernard V. - Ministerio Público de Panamá

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Justicia Penal Internacional y Derechos Humanosridad <strong>de</strong> la Naciones Unidas en el <strong>de</strong>sempeño <strong>de</strong> sus funciones judiciales.” 41El problema que aquí señalamos, en su oportunidad fue discutido por elpropio Tribunal Internacional para la Ex Yugoslavia, en su sentencia <strong>de</strong>l 2 <strong>de</strong>octubre <strong>de</strong> 1995, al momento <strong>de</strong> resolver las excepciones prejudiciales quepresenta la <strong>de</strong>fensa <strong>de</strong> Dusko Tadic, al impugnar la competencia <strong>de</strong>l Tribunalpor consi<strong>de</strong>rar su creación como ilegal. 42Contra este argumento, la jurispru<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong>l Tribunal Internacional parala Antigua Yugoslavia, ha contribuido a reformular la Teoría general <strong>de</strong> los órganossubsidiarios, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> dos perspectivas, según ha selañalado el profesorFernán<strong>de</strong>z Liesa, en primer lugar al sostener que, “... la creación <strong>de</strong> un órganojudicial por un órgano político no implica que éste tenga funciones judiciales,<strong>de</strong>l mismo modo que cuando un legislador nacional crea un órgano judicialtampoco posee po<strong>de</strong>res judiciales”. 43 Y, en segundo lugar, al establecer que“... No se pue<strong>de</strong> concebir al Tribunal penal para la Antigua Yugoslavia como unórgano subsidiario normal , al tener una naturaleza especial , la <strong>de</strong> un Tribunal,lo que implica una mayor autonomía en relación al órgano creador, en la líneajurispru<strong>de</strong>ncial <strong>de</strong>l asunto <strong>de</strong>l Tribunal Administrativo <strong>de</strong> Naciones Unidas”. 44Para <strong>de</strong>jar la cuestión en el punto <strong>de</strong> la importancia y trascen<strong>de</strong>ncia para41 Informe <strong>de</strong>l Secretario General <strong>de</strong> las Naciones Unidas. Doc. S/25704. 3 <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong> 1993.Ob. Cit. p. 8.42 Cfr. FERNANDEZ LIESA. Carlos. El Tribunal para la Antigua Yugoslavia y el Desarrollo<strong>de</strong>l Derecho Internacional. En “Revista Española <strong>de</strong> Derecho Internacional.” Vol. XLVIII- No. 2.Universidad Carlos III <strong>de</strong> Madrid y Boletín Oficial <strong>de</strong>l Estado. Madrid. 1996. p.11-44. En esteartículo, el autor hace un minucioso análisis <strong>de</strong> la Sentencia <strong>de</strong>l 2 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 1995, <strong>de</strong> la Sala <strong>de</strong>Apelaciones <strong>de</strong>l Tribunal Internacional para la Antigua Yugoslavia, al momento <strong>de</strong> resolver lasexcepciones prejudiciales que presenta la <strong>de</strong>fensa <strong>de</strong> Dusko Tadic. Según Fernán<strong>de</strong>z Liesa, estasentencia “refleja un avance importante o, cuando menos clarifica el estado <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo actual ylas perspectivas <strong>de</strong> futuro <strong>de</strong> cuatro aspectos <strong>de</strong>l or<strong>de</strong>n internacional: el régimen jurídico <strong>de</strong>lejercicio <strong>de</strong> las competencias y <strong>de</strong> control <strong>de</strong> la legalidad <strong>de</strong> los actos <strong>de</strong>l Consejo <strong>de</strong> Seguridad,el Derecho internacional humanitario y el Derecho internacional <strong>de</strong> la responsabilidad.” p. 13.43 Ob. Cit FERNANDEZ LIESA. Carlos. p. 21.44 Ibi<strong>de</strong>m. p. 22. Por otra parte es interesante el criterio <strong>de</strong> quienes sostienen, como el TribunalInternacional para la Antigua Yugoslavia, en su Sala <strong>de</strong> primera instancia, así como el (sigue)40

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