James E. Bernard V. - Ministerio Público de Panamá

Justicia Penal Internacional y Derechos Humanos3. La Sección de Cuestiones Preliminares.La Sección de Cuestiones Preliminares estará formada por un cuerpocolegiado de no menos de 6 magistrados, que ejercerán las funciones judicialesque le corresponden reunidos en salas de 3 magistrados o incluso de un solomagistrado, de acuerdo al artículo 39 del Estatuto de Roma.De acuerdo a los artículos 56 y 57, la Sección de Cuestiones Preliminarespodrá adoptar todas las medidas necesarias destinadas a garantizar la eficienciay la integridad de las actuaciones, que se realicen antes del inicio de laetapa plenaria del juicio, para recabar las pruebas conducentes y que se practiquencon apego a la imparcialidad y respeto de las garantías procesales queestablecen el derecho a la defensa. Igualmente deberá adoptar todas las medidasnecesarias para asegurar la protección y el respeto de la intimidad de lasvíctimas y de los testigos, así como a autorizar al fiscal la adopción dedeterminadas medidas de investigación que se deban practicar en el territorio delos Estados partes.La Sala de Cuestiones Preliminares, a solicitud del Fiscal podrá dictarórdenes de detención o de comparecencia, de las personas que resulten vinculadasa los hechos imputados como crímenes de la competencia del Tribunal, cuandode las pruebas presentadas por el fiscal resulten los elementos de convicciónsuficientes, que dicen de la necesidad de asegurar las pruebas y que el procesose realice con la presencia del acusado y ante todo para evitar que, de ser así, elacusado persista en la comisión de los crímenes que se le imputan.De acuerdo con el artículo 60 del Estatuto de Roma, entre las funcionesde garantizar la observancia de los derechos de defensa del acusado, la Sala deCuestiones Preliminares debe informar de los hechos que se le imputan comocrímenes de la competencia del Tribunal, del derecho a la libertad provisional,igual que garantizará de acuerdo a los principios de oportunidad y proporcionalidadque las medidas y decisiones que se tomen con respecto al desarrollo preliminardel proceso judicial sean conducentes a los fines del mismo y acordes alprincipio de justicia.132