James E. Bernard V. - Ministerio Público de Panamá
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Justicia Penal Internacional y Derechos HumanosA. Principios y Garantías <strong>de</strong> la Legalidad <strong>de</strong> la <strong>de</strong>finición <strong>de</strong>l Crimen y <strong>de</strong> laSanción y la No Retroactividad <strong>de</strong> su Aplicación.Este conjunto <strong>de</strong> principios, <strong>de</strong>sarrollan la garantía <strong>de</strong> la <strong>de</strong>finición <strong>de</strong>l<strong>de</strong>lito, su imputación y sanción, bajo el clásico principio <strong>de</strong> la estricta legalidad,por el cual, se examina, en primer lugar la existencia <strong>de</strong> una prohibición o unafacultad or<strong>de</strong>nada previamente por la ley, en sentido material, <strong>de</strong> cuya inobservanciao transgresión se exige, también previa <strong>de</strong>finición legal, la aplicación <strong>de</strong>una sanción penal. Entendiéndose que ambos supuestos, el <strong>de</strong> la <strong>de</strong>finición legal<strong>de</strong> los supuestos <strong>de</strong> hecho que se prohiben o se exigen, valorados negativamente,por intereses sociales, políticos y morales imperantes en la comunidad, y<strong>de</strong> la asignación consecuente, como efecto jurídico <strong>de</strong> la constatación <strong>de</strong> estoshechos, <strong>de</strong> la responsabilidad y la sanción penal correspondiente; que sólo tienenvali<strong>de</strong>z, proyectados hacía el futuro, a partir <strong>de</strong> la existencia <strong>de</strong> la ley. 150La función limitadora <strong>de</strong>l principio <strong>de</strong> legalidad, tiene importantes alcancesformales 151 , sobre la potestad punitiva <strong>de</strong>l Estado y su ejercicio sobre losindividuos, que en se<strong>de</strong> <strong>de</strong> una instancia internacional que aquí estudiamos, operaen el conjunto <strong>de</strong> los po<strong>de</strong>res creados por la comunidad internacional.Este Principio <strong>de</strong> la Estricta Legalidad <strong>de</strong> la <strong>de</strong>finición <strong>de</strong>l <strong>de</strong>lito y la sanciónpenal y <strong>de</strong> su eficacia en el tiempo, se <strong>de</strong>sarrolla en otras garantías, quelimitan la aplicación <strong>de</strong> las normas penales a los hechos concretos, previamente<strong>de</strong>finidos en la abstracción <strong>de</strong> los supuestos <strong>de</strong> hechos que compren<strong>de</strong>n el ilícitopenal; así queda prohibida la analogía como recurso <strong>de</strong> interpretación o a<strong>de</strong>cuacióntipológica. Esta garantía ha sido incluida por el artículo 22. 2, bajo el principio<strong>de</strong>l Nullum crimen sine lege, <strong>de</strong>l Estatuto <strong>de</strong> Roma.150 Cfr. MORILLAS CUEVA, Lorenzo. Manual <strong>de</strong> Derecho Penal. (Parte General).Introducción y Ley Penal. Editorial Revista <strong>de</strong> Derecho Privado. Editoriales <strong>de</strong> DerechoReunidas. Madrid, 1992. El principio <strong>de</strong> irretroactividad <strong>de</strong> la ley penal, está “Íntimamenterelacionado con las garantías logradas a través <strong>de</strong>l principio <strong>de</strong> legalidad”. p. 83.151 Cfr. GARCÍA-PABLOS, Antonio. Derecho Penal. Introducción. Servicio <strong>de</strong> PublicacionesFacultad <strong>de</strong> Derecho Universidad Complutense Madrid. 1995. Este (sigue)111