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James E. Bernard V. - Ministerio Público de Panamá

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Justicia Penal Internacional y Derechos Humanosdada la gravedad <strong>de</strong> la violación <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho internacional humanitario, y <strong>de</strong> lanecesidad objetiva <strong>de</strong> que los actos respondan a un plan o política, como parte<strong>de</strong> la propia comisión. 141En este apartado hay que anotar o tener presente la “Disposición <strong>de</strong>Transición”, que en el artículo 124 <strong>de</strong>l Estatuto <strong>de</strong> Roma, que establece unaespecie <strong>de</strong> período <strong>de</strong> gracia para la entrada en rigor <strong>de</strong> la competencia <strong>de</strong>lTPIP., por razón <strong>de</strong> la materia, sobre los crímenes <strong>de</strong> guerra. Así, “un Estado, alhacerse parte en el Estatuto, podrá <strong>de</strong>clarar que, durante un período <strong>de</strong> sieteaños, contados a partir <strong>de</strong> la fecha en que el Estatuto entre en vigor a su respecto,no aceptará la competencia <strong>de</strong> la Corte...” No obstante que “La <strong>de</strong>claraciónformulada <strong>de</strong> conformidad con el presente artículo podrá ser retirada en cualquiermomento”.Esta cláusula, al parecer, adoptada como compromiso <strong>de</strong> salvaguarda<strong>de</strong>l apoyo <strong>de</strong> algunos Estados, específicamente Francia, a la aprobación final <strong>de</strong>lEstatuto <strong>de</strong> Roma, pone en juego la posibilidad <strong>de</strong> aplazar la competencia específica<strong>de</strong>l TPIP., sobre los crímenes <strong>de</strong> guerra abriendo una peligrosa puerta a laimpunidad <strong>de</strong> los nacionales <strong>de</strong> los Estados que la suscriban, una vez entrado envigencia el Estatuto <strong>de</strong> Roma.4. Agresión.El tema <strong>de</strong> la <strong>de</strong>finición positiva internacional <strong>de</strong> la agresión es una discusiónardua que aún presenta serios inconvenientes por resolver y que evi<strong>de</strong>nciandiferencias políticas, con vigencia en el or<strong>de</strong>n internacional, pese a la <strong>de</strong>claraciónformal <strong>de</strong>l “final <strong>de</strong> la guerra fría”.El primer borrador <strong>de</strong>l Proyecto <strong>de</strong> Código <strong>de</strong> Crímenes contra la Paz yla Seguridad <strong>de</strong> la Humanidad, presentado en las Naciones Unidas en 1951, y141 Cfr. DISTEIN, Yoram. The Distinctions Between War Crimes and Crimes Against Peace. En,War Crimes in International Law. Martinus Nijhoff Publishers. The Hague, The Netherlands. 1996.p. 7103

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