James E. Bernard V. - Ministerio Público de Panamá

Justicia Penal Internacional y Derechos Humanosnes o conceptos, que puedan prestarse a la confusión o interpretaciones contradictorias,en cuanto a los hechos constitutivos y tipificados como crímenes deguerra, no sólo aquellos que puedan recaer sobre las fuerzas contendientes,sino también sobre la población civil y no restringe su aplicación a conflictosbélicos internacionales, sino que además son aplicables claramente a situacioneso contextos de guerra que no sean internacionales. 139En este último caso, el desarrollo y la implementación progresiva de losTribunales Internacionales Ad Hoc, no han pasado desapercibidos y han dejadosu huella en la consideración de las circunstancias de matanzas y crímenes tangraves que se dan en las guerras civiles, por mucho tiempo alejadas de la proteccióny sanción que puede brindar el Derecho Internacional y la comunidadinternacional en el contexto de las guerras fratricidas o internas. 140Hay que anotar la validez de ciertos elementos exigibles que califican lasconductas como constitutivas de crímenes de guerra, en primer lugar los actosmateriales, vg. Atacar o bombardear, por cualquier medio, ciudades, aldeas, puebloso edificios que no estén defendidos y que no sean objetivos militares; acompañadosdel elemento subjetivo del conocimiento, Mens Rea, que en lo querespecta a estos crímenes requieren de una clara intencionalidad que se origina,139 BOTHE, Michael. War Crimes In Non-International Armed Conflicts. War Crimes inInternational Law. Ob. Cit. pp. 294, ... El artículo 3 común a los cuatro Convenios de Ginebra de1949 y en especial su segundo Protocolo de 1997, relativos a la protección de víctimas de Conflictosarmados no internacionales contienen mandatos específicos que sancionan las más serias violacionesaplicables por el Derecho Internacional Humanitario.140 Cfr. GRADITZKY, Thomas. La Responsabilidad Penal por Violación del Derecho IternacionalHumanitario Aplicable en Situación de Conflicto Armado no Internacional. En Revista Internacionalde la Cruz Roja. No. 145. Comité Internacional de la Cruz Roja. Marzo de 1998. Luego de examinarel problema, que enuncia en el título de su artículo, mediante una meticulosa revisión del derechointernacional en su actual estado de la cuestión, llega a la conclusión de que “no parece descabelladoafirmar que las violaciones graves del derecho humanitario aplicable en casos de conflictos internosson hoy según el derecho internacional y que en este ascenso en el escalafónes consustancial el principio de competencia universal.” p. 60“En cualquier caso, es indiscutible que, en los últimos cinco años, se ha registrado eldesarrollo extremadamente rápido de una opinión favorable a la atribución de responsabilidad penalindividual a los autores de violaciones graves del derecho internacional humanitario cometidasdurante un conflicto armado no internacional.” p. 61.102