palabras del doctor raúl plascencia villanueva, presidente de la ...

PALABRAS DEL DOCTOR RAÚL PLASCENCIA VILLANUEVA,PRESIDENTE DE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOSHUMANOS, DURANTE LA INAUGURACIÓN DE LA JORNADASOBRE MIGRACIÓN, TRATA DE PERSONAS Y DERECHOSHUMANOS ORGANIZADO POR LA CNDH Y FUNCIVAMéxico, D.F. 4 de junio de 2013Don José María Román Portas, Director General de la FundaciónCiudadanía y Valores;Senadora Angélica de la Peña Gómez, Presidenta de la Comisión deDerechos Humanos del Senado de la República;Señor Javier Hernández Valencia, Representante en México de laOficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para losDerechos Humanos;Señor Hamdi Bukhari, Representante en México de la Agencia delas Naciones Unidas para los Refugiados;Licenciado Nabor Carrillo Flores, Secretario Ejecutivo de laComisión Nacional de los Derechos Humanos;Señoras y señores:A nombre de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos seantodos ustedes bienvenidos a estas instalaciones. Es un gusto recibirlospara inaugurar la Jornada sobre Migración, Trata de Personas yDerechos Humanos que organizamos de manera conjunta laFundación Ciudadanía y Valores y la Comisión Nacional de losDerechos Humanos.1

Como ustedes saben, pocos retos tan grandes como el querepresentan los crecientes flujos migratorios y la situación que seregistra en diversas zonas del planeta.Para darnos una idea de la magnitud de este asunto recordemos quela Organización de las Naciones Unidas establece que el número totalde migrantes internacionales ha aumentado en los últimos 10 años de150 millones en el 2000 a 214 millones en la actualidad. En otraspalabras, la población migrante constituiría el quinto país más pobladodel mundo.La migración ha marcado desde siempre la evolución y la historia delos seres humanos y no pocas naciones se han construido con baseen las aportaciones, trabajo y conocimientos de los migrantes. Sinembargo, es igualmente cierto que nadie debería verse obligado aemigrar por la falta de oportunidades o por la violencia que sufre en sulugar de origen.Cambiar de territorio en busca de mejores oportunidades es unaaspiración completamente legítima y debe ser una opción libre yplanificada. Por ello, los flujos migratorios deben disponer de un marcolegal y ordenado entendiendo que estamos ante un fenómeno global yque, por lo tanto, no es sólo un asunto interno de cada nación.Buscando una mejor calidad de vida, la reunificación familiar o unentorno más seguro cada vez son más las personas que salen de suscomunidades y países de origen, huyendo de las asimetrías locales,2

nacionales y regionales en términos de desarrollo económico y decondiciones de salud, educación y seguridad. Estamos ante unfenómeno multidimensional que requiere de una visión integral ya queen él influyen factores demográficos, laborales, comerciales, del medioambiente y, por supuesto, de derechos humanos y valoresdemocráticos.El panorama actual de la migración es preocupante y en no pocasregiones del mundo se registran violaciones de los derechos humanosde este grupo social.En el caso de México, estamos hablando de un fenómeno de grandesproporciones y altamente complejo. En nuestro país confluyen lamigración interna y el desplazamiento con la migración de origen, detránsito, de retorno y de destino.Por lo general, esta población utiliza medios de transporte de altoriesgo, caminos y veredas peligrosas y solitarias. Además, pernocta ensitios abiertos, desconoce las zonas por las que transita, evita elcontacto con las autoridades, no sabe a quién acudir en caso denecesidad, desconoce sus derechos y prefiere no ejercerlos paraevitar volverse visible.A pesar de los avances alcanzados como la Reforma Constitucionalde 2011 y que, entre otras cosas, fortaleció el derecho a pedir asilo pormotivos políticos y refugio por razones humanitarias hace falta mucho3

trabajo por hacer para generar políticas públicas que protejan los derechos de los migrantes.Ahora bien, la vulnerabilidad a la que están expuestos los migranteshace además que con frecuencia se conviertan en víctima de losdelincuentes dedicados a la trata de personas, acentuándose el riesgoen el caso de las mujeres y los niños.Me refiero también a la trata de personas que es considerada el tercernegocio ilícito más lucrativo en el mundo, con ganancias --según laOrganización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos-- dealrededor de los 32 mil millones de dólares anuales, sólo por debajodel tráfico de drogas y de armas.En México y en todo el mundo miles de personas son engañadas,vendidas y sometidas a condiciones semejantes a la esclavitud confines de explotación sexual y laboral en muy diversas modalidades ypara la extracción de órganos y tejidos humanos.Este es un delito que debe alarmarnos a todos porque atentabrutalmente contra la dignidad del ser humano y produce severosdaños a sus víctimas y en su normal y libre desarrollo de lapersonalidad.La violación a los derechos humanos de los migrantes y el fenómenode la trata de personas requieren de acciones urgentes donde seinvolucren no sólo las autoridades. Hace falta también la participación4

de las organizaciones sociales y de los centros de investigación. Entretodos debemos mejorar el perfil real de los derechos humanos dequienes viven en experiencia de movilidad y han sufrido de trata depersonas.Además de difundir sus derechos y visibilizar su situación, es urgentedesterrar las actitudes de indiferencia y tolerancia que todavíasubsisten y, al mismo tiempo acabar con la impunidad que permiteviolaciones a los derechos humanos de los migrantes y fomentan lacomisión de delitos tan lesivos como la trata de personas.Señoras y señores:Deseo expresar mi reconocimiento a FUNCIVA. Como Organizaciónindependiente y plural ha sido capaz de generar reflexión intelectual ydebate público al más alto nivel; y para la Comisión Nacional de losDerechos Humanos es una razón de optimismo y aliento colaborar conustedes en la promoción de los valores de convivencia democráticasustentada en el respeto a la ley y a la dignidad humana.A lo largo de los próximos dos días expertos de primer nivel habrán deanalizar los retos y desafíos que presentan la migración y la trata depersonas, así como la importancia que tienen los derechos humanosen la construcción de sociedades libres y democráticas.Estoy seguro de que el espacio de reflexión que hoy se abre será degran provecho para intercambiar experiencias entre México y España5

y así encontrar juntos las mejores soluciones a los retos que nuestrospaíses enfrentan.Muchas gracias.Declaratoria de InauguraciónSi me permiten, les solicito ponernos de pie para proceder a ladeclaratoria de inauguración. Siendo las XX:XX horas del 4 de junio de2013 es un gusto para mí declarar formalmente inaugurados lostrabajos de la Jornada sobre Migración, Trata de Personas y DerechosHumanos. Enhorabuena.6