Manual de Contabilidad Gubernamental 2012-12-10 - Secretaria de ...

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LEY DE DEUDA PÚBLICA ESTATAL Y MUNICIPALARTÍCULO 1.- Esta Ley es de orden público y de carácter general y tiene por objeto establecer lasbases y requisitos para concertación, contratación, registro, regulación y control definanciamientos o cualquier otra obligación que forme parte de la deuda pública Estatal yMunicipal del Estado de Oaxaca.Asimismo establece las bases mínimas correspondientes a la emisión de valores, realizada demanera directa por los Entes Públicos del Estado, o por los fideicomisos emisores de valores quelos mismos constituyan.ARTÍCULO 2.- Para los efectos de esta Ley se establecen las siguientes definiciones:I. Financiamiento: es la contratación de empréstitos, préstamos o créditos y la suscripción detítulos de crédito por los cuales se constituya la deuda pública estatal o municipal, según seael caso, de conformidad con lo estipulado en el artículo 117 fracción VIII, segundo párrafo,de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;II. Obligaciones directas: las contratadas por el Gobierno del Estado a través del PoderEjecutivo o por los gobiernos municipales a través de los Ayuntamientos por concepto deoperaciones financieras constitutivas de deuda pública;III. Obligaciones indirectas: las contratadas por los organismos de la Administración PúblicaParaestatal o los Organismos Descentralizados Municipales;IV. Obligaciones contingentes: las contratadas por el Gobierno del Estado a través del PoderEjecutivo o por los gobiernos municipales a través de los ayuntamientos como avalistas odeudores solidarios de:En el caso del Gobierno del Estado, De los Municipios u organismos de la AdministraciónPública Paraestatal:En el caso de los Municipios. De los Organismos Descentralizados Municipales; yV. Inversiones Públicas Productivas: Aquellas destinadas a la ejecución de obras públicas,acciones, adquisiciones o manufactura de bienes y prestación de servicios públicos, almejoramiento de las condiciones, estructura o perfil de la deuda pública vigente, ya seamediante refinanciamientos o reestructuras financieras, o a cualquier otra finalidad deinterés público o social, que en forma directa o indirecta, inmediata o mediatamente,produzcan beneficios para la población o generen un incremento en los ingresos o liberenrecursos públicos para el Estado o los Municipios, incluyendo además, las acciones que sedestinen para apoyar las inversiones en materia de educación, salud, comunicaciones,desarrollo regional, fomento agropecuario y forestal, turismo, cultura, pesca, seguridadpública y combate a la pobreza, que fomenten el crecimiento económico y la equidad social,o bien, aquellas acciones que permitan hacer frente a cualquier calamidad o desastrenatural.MANUAL DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL 20128
ARTÍCULO 3.- La deuda pública Estatal y Municipal, está constituida por el conjunto deobligaciones de pasivo directas, indirectas o contingentes derivadas de financiamientos que secontraten por los entes públicos: entendiéndose por estos y para los efectos de la presente Ley lossiguientes:I. El Estado;II. Los Municipios;III. Los Organismos de la Administración Pública Paraestatal;IV. Los Organismos Descentralizados Municipales; yV. Los Fideicomisos Públicos, que formen parte de la administración pública paraestatal oparamunicipal, en los que el Fideicomitente sea alguno de los Entes Públicos del Estadoseñalados en las fracciones anteriores.ARTÍCULO 4.- Las obligaciones que contraigan los entes públicos citados en el artículo anteriorpodrán derivar de:I. La suscripción o emisión de títulos de crédito, valores, bonos o cualquier otro documentopagadero a plazo;II. La adquisición de bienes o contratación de obras o servicios con el carácter de inversionespúblicas productivas cuyo pago sea a plazo;III. Pasivos contingentes, según sea el caso, relacionados con las fracciones I y II del presenteArtículo; yIV. Toda la operación de endeudamiento que impliquen obligaciones a plazo, así como las denaturaleza contingente derivadas de actos jurídicos independientemente de la forma en quese les documente.Se exceptúa de lo establecido en este artículo, los contratos para prestación de servicios a largoplazo, previstos en el artículo 59 fracción XXI Bis de la Constitución Política del Estado Libre ySoberano de Oaxaca.MANUAL DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL 20129
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