SISTEMA DE POSGRADO TESIS FINAL Previa a la obtenciÃ³n del ...

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de la CSJ). En la tarde, Mahuad huye de Carondelet y se refugia en labase de la fuerza aérea del aeropuerto Mariscal Sucre. En cuestión dehoras, el desorden se apropió de la flamante Junta de Gobierno, yGutiérrez es substituido por el general Carlos Mendoza Póveda (ministrode defensa), logrando constituir un segundo triunvirato, denominadoahora “Consejo de Estado”.Al día siguiente, el 22 de Enero, el vicepresidente NoboaBejarano ascendía a la presidencia, nombrado por el Congreso Nacionalcon una votación favorable (80 de 93 diputados presentes); tras serdeclarado vacante el cargo de presidente de la República amparados enel artículo 167 –abandono del cargo-. Lo primero que realizó el nuevopresidente Noboa fue ratificar el proceso de dolarización total en laeconomía, emprendida por Mahuad, con el objeto de devolver laconfianza a los mercados financieros internacionales.El 2 febrero del 2000, el presidente Noboa colocó al frente delCONAM a su hermano Ricardo Noboa. El programa de privatizaciones fuecasi nulo, por inconsistencias legales del proceso o por los sindicatoslaborales de cada una de las empresas; en el área detelecomunicaciones, las sociedades anónimas Andinatel y Pacifictelentraron en un régimen de libre competencia y sus concursos de venta sedeclararon desiertos; por el sector eléctrico, la privatización de las 17compañías autónomas, nacidas de fragmentar el extinto Instituto Nacionalde Electricidad (INECEL), se imposibilitó por diversas impugnacionescontra el procedimiento definido por el gobierno. Ricardo Noboa dimitecomo presidente del CONAM en Julio del 2002.El 24 de Febrero del 2000, el Congreso Nacional (con votos deDP-UDC, PSC, FRA) aprueba la Ley de Transformación Económica delEcuador – Trole I, el texto jurídico brindó la oportunidad de dos grandestransformaciones: la adopción del dólar como moneda nacional y decirculación en convivencia con el sucre por un periodo de seis meses,pasado este tiempo, es decir el 9 de septiembre del 2000, la moneda local29
desaparecería tras 116 años de existencia y la segunda transformaciónfue la venta de las empresas del estado, todas con vocación deirreversibles.El ex presidente Mahuad, el 26 de febrero, se exilió primero enPerú (por una invitación expresa de Alberto Fujimori), después pasó aChile, y por último se radicó en Estados Unidos, concretamente en elestado de Massachusetts; desde donde, hasta la actualidad impartecátedra como profesor visitante en el John Kennedy School of Govermentde la Universidad de Harvard.El 1 de Junio, en un acto para congraciarse y apaciguar lastensiones sociales con el grupo de la CONAIE, Noboa dirigió al Congreso,una petición de amnistía para los civiles y militares que participaron en elGolpe de Estado del 21 de Enero; exoneración que fue aprobada por losdiputados.El 13 de julio del 2000, la CSJ, inicio un proceso penal y dictóorden preventiva en contra de Mahuad, por tres supuestos delitos:violación de garantías constitucionales por congelamiento de depósitosbancarios y la dolarización de la economía; extralimitarse en susfunciones con abuso de poder en la toma de las decisiones y uso ilegal defondos donados por importantes empresarios a la campaña presidencialde 1998.Otra ley fue la Trole II, que Noboa -ante la demora del Congresoordenópublicar en el Registro Oficial en agosto del 2000, y que eliminó elImpuesto (1%) a la Circulación de Capitales (ICC). Con la Ley deHidrocarburos intentó garantizar la "libre competencia" y abrir la inversiónhidrocarburífera.Para todo el año 2000, el índice medio de la inflación fue del91%, mientras que la recuperación del crecimiento fue de 2.3%; esto pasódesapercibido para la mayor parte de los ciudadanos del país; todo este30
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