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código de procedimiento - Biblioteca Digital

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-129 -b) Amnistia. La segunda <strong>de</strong> las causas '<strong>de</strong> extinción <strong>de</strong> laacción, también <strong>de</strong> carácter general, es latamnistía. El <strong>de</strong>recho<strong>de</strong> conce<strong>de</strong>r amnistía ha sido dado 'por la constitución nacionalen el artículo 67, inciso 17°, al congreso. Esa facultadtiene una limitación y es que las amnistías <strong>de</strong>ben ser generales.La amnistía se ocupa no solamente <strong>de</strong> los que estánprocesados y con<strong>de</strong>nados, sino <strong>de</strong> los que pue<strong>de</strong>n ser procesados.Se diferencia en eso <strong>de</strong>l indullo o <strong>de</strong> la conmutación'<strong>de</strong> la pena que tiene en cuenta a ciertas y <strong>de</strong>terminadaspersonas, <strong>de</strong>signándolas por su nombre al acordarlesgracia.Se ha llegado a <strong>de</strong>cir por algún escritor argentino quesolamente procedía la amnistía por <strong>de</strong>litos políticos. Elerror proviene <strong>de</strong> la circunstancia <strong>de</strong> que el congresojamás ha dictado una ley <strong>de</strong> amnistía que no se refiera aun <strong>de</strong>lito político, aún cuando alguna vez haya comprendidolos <strong>de</strong> carácter común. La ley <strong>de</strong> 1874 dictada a raíz <strong>de</strong> larevolución encabezada por los generales Mitre y Arredondo;la <strong>de</strong> 1880 <strong>de</strong>spués <strong>de</strong>l levantamiento <strong>de</strong>l gobernador Tejedoren Buenos Aires; la <strong>de</strong> 1890 que siguió a la revolución<strong>de</strong>l 26 <strong>de</strong> julio; la <strong>de</strong> 1893, la <strong>de</strong> 1905 se han referidoa <strong>de</strong>litos polílicos; pero eso no significa que el congreso,haciendo uso <strong>de</strong> una facultad que le es privativa, no pue<strong>de</strong>dictar una ley <strong>de</strong> amnistía para toda clase <strong>de</strong> <strong>de</strong>litos.Esa facultad conferida al congreso argentino la tienen casitodos los parlamentos <strong>de</strong> Europa y es frecuente que sedicten leyes <strong>de</strong> amnistía que compren<strong>de</strong>n <strong>de</strong>litos, queno son políticos.Las leyes <strong>de</strong> amnistía, por lo general, son muy breves.La <strong>de</strong> 1890 dice así: «Art, 1.° Concé<strong>de</strong>se amnistía generalpara todo <strong>de</strong>lito político y militar cometido con anterioridada esta ley; Art. 2.° El <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> pensión no seper<strong>de</strong>rá porque los causantes hubiesen muerto al servicioue la revolución <strong>de</strong>l 26 <strong>de</strong> julio próximo pasado.» (1).(') La consutuelén e~tAblece que correspondo al po<strong>de</strong>r legi~lativo, -conce<strong>de</strong>r índoltosy acordar amni~tia~ por <strong>de</strong>litos <strong>de</strong> sedieion en la provlocia.; art 9!1, IDc. 5.°La amnilUa, pues, es menos Amplia (\00 en el or<strong>de</strong>o nacional.

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