revista E&P numero 2.pmd - Observatorio Étnico Cecoin

etnias &políticaparágrafos y sus interpretacionesvinculantes.No podrán ser objeto de contrataciónlas normas del régimende seguridad social,las obligaciones de declarary pagar los tributos o inversionesforzosas que decreteel Gobierno bajo estados deexcepción; los impuestos indirectos;la regulación delsector financiero y el régimentarifario de los serviciospúblicos.El inversionista se obliga pormedio del contrato a cumplirlas disposiciones legalesy reglamentarias que regulenla actividad de que se tratey las relativas a la conservación, uso, manejoy aprovechamiento del ambiente y losrecursos naturales; a pagar puntualmente losimpuestos, tasas y contribuciones y demáscargas sociales y laborales y a cumplir contodas las obligaciones tributarias y laborales.Además, el contratista se obliga a realizar lainversión en el plazo establecido en el contratoy a pagar una prima a favor de la Nacióndel 1% del valor de la inversión que realicecada año, o del 0.5% si la inversióncontempla un período improductivo.Dice también la Ley que los contratos de estabilidadjurídica «deberán estar en armoníacon los derechos, garantías y deberes consagradosen la Constitución Política y respetarlos tratados internacionales ratificados porel Estado colombiano».Finalmente, establece las causales de terminaciónanticipada del contrato, las cuáles sonsólo tres: la no realización oportuna de laLa invulnerabilidadde las inversioneselimina el derechoinalienable delEstado a ejercersoberanía ysubordina losderechos humanosindividuales ycolectivos, a lavoluntad de losinversionistas,convertida en elnuevo derechosupranacional.inversión o el retiro de la totalidado parte de ella; el nopago oportuno de la totalidado parte de la prima; y estarincurso en inhabilidadpara suscribir este tipo decontratos por haber sido condenadoo sancionadodisciplinariamente por conductasde corrupción.El significado dela LeyDicho todo lo anterior enotros términos, por medio delos contratos de estabilidadjurídica el Gobierno se obligaa no aplicar nuevas normasque puedan afectar a losinversionistas, a cambio que éstos realicen inversionesen el país y paguen oportunamentela prima. El incumplimiento de las otrasobligaciones enunciadas, las tributarias, ambientales,sociales y laborales, comprendiendolos derechos individuales y colectivos delos colombianos, no es causal de terminaciónanticipada del contrato, por lo que en estoscasos habrá que recurrir a las vías jurisdiccionalesordinarias, y parte sin novedad.Esto implica que regulaciones que recortanderechos o que los funcionalizan a los grandesintereses económicos, como precisamentelo es la Ley General Forestal recientementeaprobada por el Congreso, puedenprorrogarse en su aplicación aun a pesar deque sean posteriormente derogadas por elCongreso.En términos concretos significa que la legislaciónque escojan los grandes inversionistas,incluso la que se expide de manera deliberadapara favorecerlos, podrá quedarDICIEMBRE DE 200544