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MUNICIPIO DE VILLANUEVA CASANARESUBPROCESO: CONTRATACIÒN PÙBLICAMECICODIGO: IPCP-210FECHA : 22/09/210“PORQUE CONOZCO EL CAMINO” INVITACIÒN PÙBLICA VERSION: 02INVITACIÓN PÚBLICA No. 007 DE 2011(Febrero 03 de 2011)El Municipio de <strong>Villanueva</strong> Casanare, Alcaldía Municipal, requiere la contratación del objeto que másadelante se relaciona; para cuyos efectos y de conformidad con lo dispuesto por en la Ley 80 de 1993,Ley 1150 de 2007, Decreto 2474 de 2008, Decreto 3576 de 2009 y demás normas concordantes, a laspersonas naturales y/o jurídicas, que se encuentran interesadas en presentar oferta dentro de lapresente invitación.1. OBJETOREALIZAR LAS ACTIVIDADES COMO AGENTE RECUPERADORA COMUNITARIA, EN LAPREPARACIÓN Y SUMINISTRO DE RACIONES Y ATENCIÓN A DIEZ (10) NIÑOS Y NIÑASBENEFICIARIOS DEL PROGRAMA UNIDAD DE RECUPERACIÓN NUTRICIONAL EN ELMUNICIPIO DE VILLANUEVA CASANARE.En caso de estar interesados en la ejecución del objeto a contratar, deberán supeditar y sujetar su ofertaescrita a la siguiente información básica:2. JUSTIFICACIÓN2.1 NecesidadEl Municipio de <strong>Villanueva</strong> cuenta con una población total de 27.009 habitantes, de los cuales 4.950son niños y niñas menores de cinco años, miembros de familias de escasos recursos.Los altos índices de crecimiento de la población infantil por natalidad y por migración en el municipio,el aumento de familias vulnerables y de madres y padres cabeza de hogar como consecuencia de ladescomposición familiar, el alto índice de necesidades básicas insatisfechas (45,9%) y la existencia deun 90% de la población de los niveles 1 y 2 del SISBEN, se convierten en problemas de orden social,que ocasionan inconformidad en la población, siendo esta una prioridad de atención por parte de lasEntidades del Estado. Unido a ello, la mayoría de los jefes de hogar que se encuentran en niveles 1 y2 del SISBEN, se desempeñan en actividades varias, en empresas privadas las cuales distan delperímetro urbano, viéndose obligados a buscar de una alternativa para el cuidado de los hijos, por locual las entidades del Estado han venido facilitando este servicio a través de los hogarescomunitarios.Con la creación de espacios de protección para los niños en abandono y maltratados, el apoyonutricional a la población infantil de escasos recursos, la creación de estímulos en el desarrollo de lainfancia, el fortalecimiento de espacios familiares en donde los niños y niñas se desarrollen en unentorno de afecto y armonía familiar, se reducirá el número de casos de maltrato infantil y violenciaintrafamiliar.2.2 Análisis de convenienciaLa Constitución Política en su artículo 5 “reconoce, sin discriminación alguna, la primacía de losderechos inalienables de la persona y ampara la familia como la institución básica de la sociedad” y enel artículo 44 declara los derechos fundamentales de los niños dentro de los cuales se encuentran:“dar una alimentación equilibrada, tener una familia, el cuidado, el amor , la educación, la recreación,ser protegidos contra toda forma de abandono, violencia física o moral, secuestro, venta, abuso____________________________________________________________________________Calle 8ª No.13-45, barrio Fundadores, Teléfonos (098) 6241204-6241205-6241206 Fax: Ext. 12Correo Electrónico: secretariageneral@villanueva-casanare.gov.co


MUNICIPIO DE VILLANUEVA CASANARESUBPROCESO: CONTRATACIÒN PÙBLICAMECICODIGO: IPCP-210FECHA : 22/09/210“PORQUE CONOZCO EL CAMINO” INVITACIÒN PÙBLICA VERSION: 02sexual, explotación laboral o económica y trabajos riesgosos”. Además que la familia, la sociedad y elEstado tienen la obligación de asistir y proteger al niño para garantizar su desarrollo armónico eintegral y el ejercicio pleno de sus derechos.La Ley 1098 de 2006 – Código de la Infancia y la Adolescencia, determina en su artículo 10, elprincipio de corresponsabilidad, entendido como la concurrencia de actores y acciones conducentes agarantizar el ejercicio de los derechos de los niños, las niñas y los adolescentes, por lo cual es lafamilia, la sociedad y el Estado corresponsables en su atención, cuidado y protección. Así mismo, ensu artículo 17, determina que el Estado desarrollará políticas públicas orientadas hacia elfortalecimiento de la primera infancia. Igualmente en el título II, capítulo I, artículo 41, numerales 11 y14 establece la obligatoriedad del Estado en “garantizar y proteger la cobertura y calidad de laatención a las mujeres gestantes y durante el parto; de manera integral durante los primeros cinco (5)años de vida del niño, mediante servicios y programas de atención gratuita de calidad, incluida lavacunación obligatoria contra toda enfermedad prevenible, con agencia de responsabilidad familiar yla reducción de la morbilidad y la mortalidad infantil, prevenir y erradicar la desnutrición, especialmenteen los menores de cinco años, y adelantar los programas de vacunación y prevención de lasenfermedades que afectan a la infancia y a la adolescencia y de los factores de riesgo de ladiscapacidad”.En concurrencia con el Gobierno Nacional, los departamentos y municipios han venido ejecutando laalternativa de atención mediante centros de recuperación nutricional, espacios creados para brindaruna alimentación equilibrada rica en nutrientes para niños y niñas que se encuentren en riesgo dedesnutrición o valorados con desnutrición crónica.Teniendo en cuenta que la Administración Municipal no cuenta en la planta global con personalsuficiente y capacitado, para que se dedique exclusivamente a realizar las actividades como agenterecuperador comunitario y que debe dar cumplimiento a lo dispuesto por la Ley, requiere lacontratación del personal idóneo necesario.El Plan de Desarrollo Municipal 2008 - 2011 “Porque Conozco el Camino”, contempló en la DimensiónSocial, Sector Política Pública de infancia, adolescencia y Juventud, el desarrollo de programas parala atención a la primera infancia.2.3 Análisis de oportunidadEl Municipio cuenta con los recursos necesarios en el presupuesto para garantizar la presentecontratación, ya que se trata del cumplimiento de las obligaciones que le competen al Municipio,según lo determina la Ley.La interventoría del contrato será ejercida por la Comisaria de Familia o quien el Alcalde designe en laminuta del mismo.3. ACTIVIDADES A DESARROLLAR PARA EL LOGRO DEL OBJETO A CONTRATAREl contratista deberá realizar las actividades contempladas en los lineamientos definidos en elprograma de centros de recuperación nutricional emitidos por el ICBF, así como rendir los informesrespectivos requeridos por las entidades competentes.Las actividades deberán ser coordinadas con la Comisaria de Familia y el ICBF, los reportes, informesy similares deberán ser entregados de manera oportuna en los formatos establecidos para tal fin.____________________________________________________________________________Calle 8ª No.13-45, barrio Fundadores, Teléfonos (098) 6241204-6241205-6241206 Fax: Ext. 12Correo Electrónico: secretariageneral@villanueva-casanare.gov.co


MUNICIPIO DE VILLANUEVA CASANARESUBPROCESO: CONTRATACIÒN PÙBLICAMECICODIGO: IPCP-210FECHA : 22/09/210“PORQUE CONOZCO EL CAMINO” INVITACIÒN PÙBLICA VERSION: 024. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA- Atención a padres usuarios- Elaboración de directorio de padres beneficiarios y madres comunitarias- Preparación y suministro de cinco (5) raciones diarias fraccionadas, para los niños beneficiarios delprograma- Atención y cuidado de los menores durante el tiempo que permanezca en las instalaciones de launidad de recuperación- Gestionar la consulta nutricional y médica mensualmente y remisiones especializadas de acuerdo ala necesidad de os niños- Solicitar al ICBF las minutas patrón teniendo como insumos las guías alimentarias y garantizando el100% de la recomendación nutricional.- Realización de actividades de formación en artísticas, lúdicas y recreativas a los niños y niñasbeneficiarios- Gestionar ante el ICBF la capacitación para las madres y padres, sobre hábitos saludables yalimenticios- Organización del <strong>archivo</strong>: Carpetas de información de padres beneficiarios y niños inscritos alprograma- Realizar las demás actividades que se deriven de la naturaleza del contrato y que contribuyan alcumplimiento de objeto del mismo.5. SOPORTE ECONOMICO, PRESUPUESTO OFICIAL Y FINANCIAMIENTOLa presente contratación se encuentra totalmente exenta de aplicación de la norma SICE, ya que nosupera los 50 SMMLV, conforme a lo establecido en el artículo 13, numeral d, del Decreto 3512 del2003. No obstante, la administración realizará la consulta respectiva del servicio a contratar.De conformidad con la necesidad a satisfacer, se puede determinar que para la ejecución del contratose requieren los siguientes recursos:ACTIVIDADNIÑOS AATENDERTOTALRACIONESNIÑO/DIATOTAL DIAS AATENDERPreparación y suministrode raciones 10 5 100Este valor incluye: Suministro de artículos para la preparación de los alimentos, servicios personales,elementos de aseo y alquiler de las instalaciones donde funcione el Centro de RecuperaciónNutricional.El Municipio cuenta con un presupuesto oficial de ONCE MILLONES SETECIENTOS CINCUENTAMIL PESOS MONEDA CORRIENTE ($ 11.750.000) M/te y se cubrirá el costo del rubro 245112-Atención Infantil y Prevención del Maltrato.____________________________________________________________________________Calle 8ª No.13-45, barrio Fundadores, Teléfonos (098) 6241204-6241205-6241206 Fax: Ext. 12Correo Electrónico: secretariageneral@villanueva-casanare.gov.co


MUNICIPIO DE VILLANUEVA CASANARESUBPROCESO: CONTRATACIÒN PÙBLICAMECICODIGO: IPCP-210FECHA : 22/09/210“PORQUE CONOZCO EL CAMINO” INVITACIÒN PÙBLICA VERSION: 026. PLAZO DE EJECUCIONEl plazo para la ejecución del objeto contractual descrito en este pliego de condiciones es de cien(100) días, de lunes a viernes, contados a partir de la fecha de suscripción del acta de iniciación.,previo cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento del contrato, establecidos en la Ley 80 de1993, Ley 1150 de 2007 y sus Decretos complementarios.Si durante la ejecución del contrato se presentan situaciones no previstas, ajenas al control delcontratista, que alteren el progreso normal del contrato, éste podrá comunicar tales hechos por escritoa la Secretaria General, a través del interventor que el Municipio designe para tal efecto y solicitar conbase en ello prórroga del plazo. El Municipio después de estudiadas las situaciones no previstas y lascausas que las originan, podrá conceder la prórroga del plazo. En tal caso, se suscribirán lascláusulas modificatorias y se ampliará la garantía correspondiente.7. FORMA DE PAGOEl Municipio cancelará al contratista el valor total del contrato, de la siguiente manera: A) Tres (3)pagos parciales de DOS MILLONES NOVECIENTOS TREINTA Y SIETE MIL QUINIENTOS PESOS($ 2.937.500) M/te, en periodos vencidos de 25 días, contados de lunes a viernes, previa presentacióndel informe de actividades por parte del contratista y aprobación por parte de la interventora ysuscripción del acta de pago respectiva. B) Un último pago por el mismo valor, a la terminación yliquidación final del contrato, previa presentación del informe de actividades por parte del contratista yaprobación por parte de la interventora y suscripción de la respectiva liquidación8-RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLEA la presente selección abreviada le son aplicables las normas contenidas en la Constitución Políticade Colombia, la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, sus Decretos reglamentarios, en especial losDecretos 2474 de 2008 Y 3576 de 2009.9- MODALIDAD DE SELECCIÓN Y TIPO DE CONTRATOEl municipio adelantará para la presente contratación un proceso de Selección abreviada quecorresponde al 10% de la menor cuantía, articulo 2 del decreto 3576 de 2009, y el contrato que conocasión del presente proceso de contratación se suscriba, corresponderá a un Contrato de Servicios,el cual contendrá las estipulaciones que se acuerden entre las partes, con observancia de los principiosde contratación consagrados en la Ley 80 de 1993, en especial el Decreto 3576 de 2009 y demásnormativas que en su vigencia sean pertinentes.10. REQUERIMIENTOS DEL PERFIL Y EXPERIENCIA PARA EL LOGRO DEL OBJETO OPRODUCTO A CONTRATARSe necesita una persona natural o jurídica inscrita en cámara de comercio que tenga dentro de suobjeto social el cuidado integral de niños y niñas, debe demostrar experiencia de por lo menos unavez el presupuesto oficial.11. REQUISITOS – DOCUMENTOS HABILITANTESLas propuestas que se presenten para participar en la presente convocatoria deberán estar integradaspor los documentos que a continuación se indican, los cuales deberán ser presentados en el orden yen los términos indicados en los presentes pliego de condiciones, en un (1) original.11.1 DOCUMENTOS JURÍDICOS____________________________________________________________________________Calle 8ª No.13-45, barrio Fundadores, Teléfonos (098) 6241204-6241205-6241206 Fax: Ext. 12Correo Electrónico: secretariageneral@villanueva-casanare.gov.co


MUNICIPIO DE VILLANUEVA CASANARESUBPROCESO: CONTRATACIÒN PÙBLICAMECICODIGO: IPCP-210FECHA : 22/09/210“PORQUE CONOZCO EL CAMINO” INVITACIÒN PÙBLICA VERSION: 0211.1.1Carta de presentación de la propuesta, debidamente firmada por el proponente.11.1.2 Fotocopia del Registro Único Tributario: del proponente donde aparezca con claridad elnúmero del Nit.11.1.3 Prueba de la existencia, representación legal y facultades: La certificación de existencia yrepresentación, deberá haber sido expedida con fecha no mayor a treinta (30) días calendario,anteriores a la fecha de cierre de esta convocatoria. En caso de ser persona Natural éste presentaráEl Registro Mercantil, expedido por la Cámara de Comercio, el cual deberá haber sido expedida confecha no mayor a treinta (30) días calendario, anteriores a la fecha de cierre de este proceso.11.1.4 Certificado de antecedentes judiciales vigente para el caso de personas naturales, o delrepresentante legal de la persona jurídica.11.1.5 Certificado de antecedentes disciplinarios vigente, expedido por la Procuraduría General dela Nación, para el caso de personas naturales y del representante legal de la persona jurídica.11.1.6 Certificación de antecedentes fiscales o boletín de responsables fiscales vigenteexpedido por la Contraloría General de la Nación, para el caso de personas naturales y jurídicas, y delrepresentante legal de la persona jurídica.11.1.7 Fotocopia de la Cédula de Ciudadanía, de la persona natural o del representante legal de lapersona jurídica.11.2 DOCUMENTOS TÉCNICOS11.2.1 Experiencia del proponenteAcreditación:El proponente debe soportar la experiencia, mediante copia legible de los contratos y/o facturasejecutados.11.3 DOCUMENTOS ECONÓMICOS11.3.1 Propuesta económicaDeberá presentar la propuesta económica, cuyo valor básico (ajustado al peso) no podrá ser mayor alvalor básico del presupuesto oficial establecido en estos pliegos de condiciones, so pena de rechazode la propuesta.La comprobación de falsedad en la información suministrada en los documentos que integran lapropuesta, ocasionara el rechazo inmediato de la misma, sin perjuicio de poner en conocimiento el hechoa las autoridades competentes.12. FORMA DE PRESENTACIÓN Y PLAZO DE ENTREGA DE LA OFERTALos interesados tendrán plazo de presentar la propuesta hasta las catorce horas (2:00 pm) del día 04 defebrero de 2011, ajustada a los requisitos exigidos en la presente invitación y presentada personalmenteen la Secretaría General de la Alcaldía Municipal de <strong>Villanueva</strong> Casanare.____________________________________________________________________________Calle 8ª No.13-45, barrio Fundadores, Teléfonos (098) 6241204-6241205-6241206 Fax: Ext. 12Correo Electrónico: secretariageneral@villanueva-casanare.gov.co


MUNICIPIO DE VILLANUEVA CASANARESUBPROCESO: CONTRATACIÒN PÙBLICAMECICODIGO: IPCP-210FECHA : 22/09/210“PORQUE CONOZCO EL CAMINO” INVITACIÒN PÙBLICA VERSION: 02Todos los costos asociados a la preparación y presentación de la documentación estarán a cargo delCONTRATISTA razón por la cual el Municipio de <strong>Villanueva</strong> no reconocerá suma alguna, ni efectuarareembolso de ninguna naturaleza por tal concepto.13. VERIFICACION DE DOCUMENTOS HABILITANTES Y EVALUACION DE PROPUESTASEl comité evaluador conformado por el Secretario de Despacho de la Secretaría General, la Comisaria deFamilia y el Asesor Jurídico Externo, procederá a la revisión del cumplimiento de los requisitoshabilitantes, evaluando aquellas propuestas que resulten habilitadas.No se evaluarán las propuestas que no cumplan con los requisitos mínimos requeridos para participaren la presente convocatoria, conforme se establece en el numeral 11 del presente pliego decondiciones.14. CRITERIOS DE EVALUACION DE LAS PROPUESTASUna vez se hayan seleccionado las propuestas que cumplieron con los requisitos habilitantes, seentrara a escoger la oferta ganadora, a la cual el Municipio le adjudicara el contrato.La propuesta ganadora será aquella que obtenga el mayor puntaje.CRITERIOFACTOR EXPERIENCIA ESPECIFICA PROPONENTEFACTOR ECONOMICOPUNTAJE TOTAL300 PUNTOS200 PUNTOS500 PUNTOSEXPERIENCIA DEL PROPONENTECRITERIOEl proponente que acredite experiencia especifica de uno (1) a dos (2)veces el presupuesto oficialEl proponente que acredite experiencia especifica de dos (2) a tres vecesel presupuesto oficial.El proponente que acredite experiencia especifica superior a tres (3 )veces el preexpuesto oficialPUNTAJE100 puntos200 puntos300 puntosFACTOR ECONOMICO (200 PUNTOS)El Municipio de <strong>Villanueva</strong> Casanare calificará y ponderará el factor Económico basándose en lascondiciones ofrecidas por el proponente.Se verificarán aritméticamente las propuestas y se corregirán los errores aritméticos que se presentenen los productos y en la sumatoria de los valores. El valor corregido será el utilizado para lacalificación de la propuesta. Se rechazarán las propuestas cuyo valor corregido supere el 100% delpresupuesto oficial, o sean inferiores al 95% del mismo.____________________________________________________________________________Calle 8ª No.13-45, barrio Fundadores, Teléfonos (098) 6241204-6241205-6241206 Fax: Ext. 12Correo Electrónico: secretariageneral@villanueva-casanare.gov.co


MUNICIPIO DE VILLANUEVA CASANARESUBPROCESO: CONTRATACIÒN PÙBLICAMECICODIGO: IPCP-210FECHA : 22/09/210“PORQUE CONOZCO EL CAMINO” INVITACIÒN PÙBLICA VERSION: 02El valor total de la propuesta tendrá una asignación de DOSCIENTOS (200) PUNTOS como máximo,los cuales serán asignados con base en la Media Geométrica (MG)Una vez realizada la verificación aritmética de las propuestas hábiles, el Comité Evaluador llevaráacabo el siguiente procedimiento para la asignación de puntaje, a las propuestas no rechazadas, porconcepto de Valor total de la Propuesta:Se calculará la media geométrica del valor total de las propuestas no rechazadas, incluido elpresupuesto oficial N veces, de conformidad al número de propuestas no rechazadas, donde N es elnúmero de propuestas habilitadas.Donde:G1 significa media geométrica inicial.Pi significa precio total de la propuesta corregida del proponente i.Po significa valor total del presupuesto oficial.n significa número de propuestas no rechazadasN significa el número entero inmediatamente superior a la raíz cuadrada del número depropuestas no rechazadas.Se obtendrá la media geométrica G1 con los precios de las propuestas habilitadas.A la propuesta que se encuentre más cerca por encima o por debajo o sea igual a la mediageométrica G1, se le asignará el mayor puntaje, esto es DOSCIENTOS (200) puntos.Las demás propuestas, cada una recibirá VEINTICINCO (25) puntos menos que la anterior, en ordensucesivo, en tanto que su valor Pi se aleje de G1, en valor absoluto.El puntaje otorgado para el criterio de valor total de la propuesta, se considerará redondeado a doscifras decimales.’En caso de empate la propuesta ganadora será la que ofrezca el menor precio en el presupuesto.En el caso de que solo se presentara una sola propuesta, el ganador será esta siempre y cuandocumpla con los requisitos mínimos habilitantes.En caso de empate la Administración Municipal escogerá como ganadora la propuesta que sea máseconómica.15. GARANTÍASDe conformidad al artículo 7 de la Ley 1150 de 2007, el contratista constituirá a favor del municipiogarantía única para el cumplimiento de las obligaciones surgidas del contrato, la cual debe serexpedida por una Compañía de Seguros legalmente autorizada por la Superintendencia bancaria, así:De cumplimiento: por un valor equivalente al 10% del valor total del contrato y una vigencia igual a laduración del contrato y cuatro (4) meses más y De responsabilidad civil extracontractual, por una____________________________________________________________________________Calle 8ª No.13-45, barrio Fundadores, Teléfonos (098) 6241204-6241205-6241206 Fax: Ext. 12Correo Electrónico: secretariageneral@villanueva-casanare.gov.co


MUNICIPIO DE VILLANUEVA CASANARESUBPROCESO: CONTRATACIÒN PÙBLICAMECICODIGO: IPCP-210FECHA : 22/09/210“PORQUE CONOZCO EL CAMINO” INVITACIÒN PÙBLICA VERSION: 02cuantía equivalente al cinco por ciento (5%) del valor total del contrato y con una vigencia igual a laduración del contrato.16. SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO DE SERVICIOSLa suscripción del contrato se efectuará, una vez se haya realizado la respectiva evaluación y se hayadeterminado la propuesta ganadora.17. REGISTRO PRESUPUESTALUna vez suscrito el Contrato de Servicios, se solicitará a la Oficina de presupuesto el correspondienteregistro presupuestal, para garantizar el rubro y el gasto comprometido, el cual se allegaráoportunamente.18. DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS PARTES CONTRATANTESSerán los surgidos de la celebración del Contrato de Servicios, estipulados en éste, como también losestablecidos en los artículos 4º y 5º de la ley 80 de 1993.19. DOCUMENTOS DEL CONTRATOSon documentos del Contrato los siguientes:1) El estudio previo,2) El certificado de disponibilidad,3) Los pliegos de condiciones,4) La oferta presentada por el proponente y los documentos que ella contiene,5) El registro presupuestal6) Las actas que se produzcan durante la vigencia del contrato,7) Los demás documentos que directa o indirectamente se relacionen con este contrato o suejecución.20. INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES.- Para poder ofertar se requiere de la inexistencia deinhabilidades e incompatibilidades de orden constitucional o legal, especialmente las establecidas en elEstatuto General de Contratación y las Leyes 190 de 1995, 333 de 1996 y 734 de 2002. Al efecto, eloferente deberá manifestar, bajo la gravedad del juramento, no encontrarse incurso en ninguna deaquéllas; juramento que se entenderá prestado con la firma de la oferta, y la entidad lo aceptará bajo elprincipio de la buena fe (Art. 83 C. N.).Atentamente,JOSUE ALEXANDER BOHORQUEZ PEÑAAlcaldeRevisó:Ivonne Maritza Lozada RodríguezAsesora Jurídica Externa____________________________________________________________________________Calle 8ª No.13-45, barrio Fundadores, Teléfonos (098) 6241204-6241205-6241206 Fax: Ext. 12Correo Electrónico: secretariageneral@villanueva-casanare.gov.co

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