Volumen 2 - Auditoría Superior de la Federación

Sector Seguridad PúblicaPor lo que se refiere a los manuales de organización específicos de la DGA y DGIAPRS, no se tieneevidencia de su difusión y no se encuentran actualizados como lo establece el oficio mediante el cualquedaron registrados, ya que para el ejercicio de 2007 la DGA, de acuerdo con la estructura orgánica,estuvo integrada por una dirección general, una dirección general adjunta, seis direcciones de área, 16subdirecciones y 34 jefaturas de departamento, mientras que la señalada en dicho manual considerauna dirección general, seis direcciones de área, 12 subdirecciones y 24 jefaturas de departamento; enel caso de la DGIAPRS, de acuerdo con la estructura orgánica, estuvo integrada por una direccióngeneral, tres direcciones de área, siete subdirecciones y 15 jefaturas de departamento, mientras que laseñalada en el manual considera una dirección general, tres direcciones de área, seis subdirecciones y15 jefaturas de departamento; además, algunas direcciones, subdirecciones y jefaturas dedepartamento cambiaron de nombre o de adscripción. Asimismo, se constató que no contaron con losmanuales de organización específicos de la CGPRS y de la DGES.Por otro lado, se comprobó que la CGPRS, DGES y DGIAPRS del OADPRS no cuentan con manualesde Procedimientos. Por lo que se refiere al Manual de Procedimientos de la DGA, se constató que fueautorizado en octubre de 2005 por el titular del OADPRS y registrado por la DGPOP el 14 denoviembre de 2005, según el oficio núm. DGPOP/2467/05; sin embargo, en dicho oficio se indicó a laDGA que la vigencia del mismo será a partir de que se registre el Manual de Organización Específicode esa dirección general, con la solicitud de que sea actualizado y remitido a la brevedad para iniciar eltrámite de registro respectivo; así como su difusión y actualización periódica, lo cual no se ha cumplidoa la fecha de la auditoría (octubre de 2008).Lo anterior contravino los artículos 19 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, 8,fracciones I y II, del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, 8,fracción IX, 10, fracción VII, y 14, fracciones III y VI, del Reglamento del Órgano AdministrativoDesconcentrado Prevención y Readaptación Social y numerales V.7.2, párrafos séptimo y noveno yV.7.3, párrafos segundo, tercero, sexto, y noveno, de la circular 01 2006 emitida y difundida el 28 deagosto de 2006 por el Oficial Mayor de la SSP y vigente durante 2007, que señalan: el área a la quedeberán remitirse los manuales de Organización y Procedimientos para su revisión, análisis ycomentarios; la vigencia, difusión y actualización de los mismos; los responsables de la actualización;así como los responsables de la validación, autorización y registro.Al respecto, el OADPRS informó que el Manual de Organización Específico de la DGA fue actualizadoy enviado a la DGPOP para su registro; la DGPOP, mediante el oficio núm. DGPOP/DO/031/07 del 12de marzo de 2007, comunicó que debido al proceso de reestructuración de la secretaría, los proyectosde autorización quedaban pendientes hasta la publicación del Reglamento Interior de la Secretaría deSeguridad Pública.97