Volumen 2 - Auditoría Superior de la Federación
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Informe del Resultado de la Revisión y Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2007transferencia electrónica. Los bienes se recibieron a entera satisfacción de la entidad fiscalizada,según consta en los certificados de aceptación del 25 de julio y 29 de agosto de 2008.Por otro lado, se observó que los bienes contaron con la póliza de seguro correspondiente, deconformidad con los artículos 5 y 55 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios delSector Público. Las observaciones correspondientes se señalan en resultados posteriores.Por último, se comprobó mediante certificados, que el proveedor SIKORSKY INTERNATIONALOPERATIONS INC. aplicó la capacitación convenida con la PFP para entrenamiento inicial de pilotosy entrenamiento de fuselaje y potencia, en cumplimiento de la cláusula décima primera del contrato,SSP/PFP/CNS/099/2007. Los resultados correspondientes se señalan posteriormente.Resultado Núm. 25 Observación Núm. 1En los documentos denominados “Formato Único de Adquisiciones (FUA) y Solicitud de Autorizaciónde Suficiencia Presupuestal núms. 000553 y 170-100, ambos del 2 de octubre de 2007, autorizadospor la Dirección de Programación y Control Presupuestal de la Dirección General Adjunta de RecursosFinancieros, no se describen, en forma detallada, las características de los 3 helicópteros que seadquirieron durante el ejercicio de 2007, en contravención de los numerales III.5.2 y III.1.2. de laCircular 01 emitida por la Oficialía Mayor de la SSP, mediante el oficio núm. OM/0440/2006 del 28 deagosto de 2006, que señalan: “III.5.2. … El formato de requisición será el establecido por las Unidadesde Adquisiciones y deberá contener una descripción amplia y suficiente de las especificaciones de losbienes y/o servicios solicitados,…” y “III.1.2. …Dichas solicitudes se realizarán a través de los formatos“Requisición de Compra” o “Requisición de Servicios” o su equivalente en cada OAD´s y deberáncontar con la Autorización de Suficiencia Presupuestaria, la cual siempre deberá incluir el calendariode gasto autorizado conforme al que serán programadas y contratadas las necesidades.”.Acción Emitida07-0-36C00-02-0455-01-014RecomendaciónLa Auditoría Superior de la Federación, con fundamento en lo establecido en los artículos 31, últimopárrafo, y 77, fracción VII, de la Ley de Fiscalización Superior de la Federación, recomienda que laPolicía Federal Preventiva instrumente mecanismos de control y supervisión que garanticen que en losdocumentos denominados "Formato Único de Adquisiciones (FUA) y Solicitud de Autorización de42
Sector Seguridad PúblicaSuficiencia Presupuestal" se incluya una descripción amplia y suficiente de las especificaciones de losbienes solicitados, en cumplimiento de la Circular 01 que emita la Oficialía Mayor de la Secretaría deSeguridad Pública.La Policía Federal Preventiva informará a la Auditoría Superior de la Federación de los resultados desu gestión.Resultado Núm. 26 Observación Núm. 1No se tiene evidencia de la capacitación otorgada por el proveedor SIKORSKY INTERNATIONALOPERATIONS INC., a cuatro estudiantes sobre entrenamiento inicial de piloto y a tres estudiantes enentrenamiento eléctrico, en contravención de la cláusula décima primera del contrato núm.SSP/PFP/CNS/099/2007.Acción Emitida07-0-36C00-02-0455-01-015RecomendaciónLa Auditoría Superior de la Federación, con fundamento en lo establecido en los artículos 31, últimopárrafo, y 77, fracción VII, de la Ley de Fiscalización Superior de la Federación, recomienda que laPolicía Federal Preventiva instrumente los mecanismos de control y supervisión que garanticen queinvariablemente los proveedores de bienes den cumplimiento a todos los compromisos, deconformidad con las cláusulas de los contratos correspondientes.La Policía Federal Preventiva informará a la Auditoría Superior de la Federación de los resultados desu gestión.Resultado Núm. 27 Observación Núm. 1Se revisaron los resguardos de los tres helicópteros marca SIKORSKY, modelo S-70A “BLACKHAWKS” y se constató que no se encuentran firmados, en incumplimiento de la norma décima primerade las Normas Generales para el registro, afectación, disposición final y baja de bienes muebles de laAdministración Pública Centralizada, publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 30 dediciembre de 2004, vigentes en 2007; y del apartado Políticas de Operación del procedimiento43
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Informe <strong>de</strong>l Resultado <strong>de</strong> <strong>la</strong> Revisión y Fiscalización <strong>Superior</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Cuenta Pública 2007transferencia electrónica. Los bienes se recibieron a entera satisfacción <strong>de</strong> <strong>la</strong> entidad fiscalizada,según consta en los certificados <strong>de</strong> aceptación <strong>de</strong>l 25 <strong>de</strong> julio y 29 <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong> 2008.Por otro <strong>la</strong>do, se observó que los bienes contaron con <strong>la</strong> póliza <strong>de</strong> seguro correspondiente, <strong>de</strong>conformidad con los artículos 5 y 55 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley <strong>de</strong> Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios <strong>de</strong>lSector Público. Las observaciones correspondientes se seña<strong>la</strong>n en resultados posteriores.Por último, se comprobó mediante certificados, que el proveedor SIKORSKY INTERNATIONALOPERATIONS INC. aplicó <strong>la</strong> capacitación convenida con <strong>la</strong> PFP para entrenamiento inicial <strong>de</strong> pilotosy entrenamiento <strong>de</strong> fuse<strong>la</strong>je y potencia, en cumplimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> cláusu<strong>la</strong> décima primera <strong>de</strong>l contrato,SSP/PFP/CNS/099/2007. Los resultados correspondientes se seña<strong>la</strong>n posteriormente.Resultado Núm. 25 Observación Núm. 1En los documentos <strong>de</strong>nominados “Formato Único <strong>de</strong> Adquisiciones (FUA) y Solicitud <strong>de</strong> Autorización<strong>de</strong> Suficiencia Presupuestal núms. 000553 y 170-100, ambos <strong>de</strong>l 2 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 2007, autorizadospor <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Programación y Control Presupuestal <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección General Adjunta <strong>de</strong> RecursosFinancieros, no se <strong>de</strong>scriben, en forma <strong>de</strong>tal<strong>la</strong>da, <strong>la</strong>s características <strong>de</strong> los 3 helicópteros que seadquirieron durante el ejercicio <strong>de</strong> 2007, en contravención <strong>de</strong> los numerales III.5.2 y III.1.2. <strong>de</strong> <strong>la</strong>Circu<strong>la</strong>r 01 emitida por <strong>la</strong> Oficialía Mayor <strong>de</strong> <strong>la</strong> SSP, mediante el oficio núm. OM/0440/2006 <strong>de</strong>l 28 <strong>de</strong>agosto <strong>de</strong> 2006, que seña<strong>la</strong>n: “III.5.2. … El formato <strong>de</strong> requisición será el establecido por <strong>la</strong>s Unida<strong>de</strong>s<strong>de</strong> Adquisiciones y <strong>de</strong>berá contener una <strong>de</strong>scripción amplia y suficiente <strong>de</strong> <strong>la</strong>s especificaciones <strong>de</strong> losbienes y/o servicios solicitados,…” y “III.1.2. …Dichas solicitu<strong>de</strong>s se realizarán a través <strong>de</strong> los formatos“Requisición <strong>de</strong> Compra” o “Requisición <strong>de</strong> Servicios” o su equivalente en cada OAD´s y <strong>de</strong>beráncontar con <strong>la</strong> Autorización <strong>de</strong> Suficiencia Presupuestaria, <strong>la</strong> cual siempre <strong>de</strong>berá incluir el calendario<strong>de</strong> gasto autorizado conforme al que serán programadas y contratadas <strong>la</strong>s necesida<strong>de</strong>s.”.Acción Emitida07-0-36C00-02-0455-01-014RecomendaciónLa <strong>Auditoría</strong> <strong>Superior</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Fe<strong>de</strong>ración, con fundamento en lo establecido en los artículos 31, últimopárrafo, y 77, fracción VII, <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley <strong>de</strong> Fiscalización <strong>Superior</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Fe<strong>de</strong>ración, recomienda que <strong>la</strong>Policía Fe<strong>de</strong>ral Preventiva instrumente mecanismos <strong>de</strong> control y supervisión que garanticen que en losdocumentos <strong>de</strong>nominados "Formato Único <strong>de</strong> Adquisiciones (FUA) y Solicitud <strong>de</strong> Autorización <strong>de</strong>42