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Volumen 2 - Auditoría Superior de la Federación

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Sector Ciencia Y Tecnologíay Electrónica que <strong>la</strong> documentación <strong>de</strong> los contratos se conserve en forma or<strong>de</strong>nada y sistemática, encumplimiento <strong>de</strong>l artículo 74, párrafo tercero, <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley <strong>de</strong> Obras Públicas y Servicios Re<strong>la</strong>cionadoscon <strong>la</strong>s Mismas.El Instituto Nacional <strong>de</strong> Astrofísica, Óptica y Electrónica informará a <strong>la</strong> <strong>Auditoría</strong> <strong>Superior</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong>Fe<strong>de</strong>ración sobre los resultados <strong>de</strong> su gestión.Resultado Núm. 10 Observación Núm. 1No se evaluó en forma correcta <strong>la</strong> propuesta <strong>de</strong> <strong>la</strong> contratista Qualytum, S.A. <strong>de</strong> C.V., <strong>de</strong>bido a que enel análisis para <strong>la</strong> integración <strong>de</strong>l costo directo consi<strong>de</strong>ra siete activida<strong>de</strong>s por unidad <strong>de</strong> pieza y seobtuvo un costo <strong>de</strong> 82.7 miles <strong>de</strong> pesos, sin embargo, en <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s 2, 3 y 4, correspondientes alAjuste <strong>de</strong> 84 segmentos <strong>de</strong>l anillo 1 al 3, en <strong>la</strong>s insta<strong>la</strong>ciones <strong>de</strong>l Instituto Nacional <strong>de</strong> Astrofísica,Óptica y Electrónica (INAOE), anexo <strong>de</strong>l <strong>la</strong>boratorio; intercambio <strong>de</strong> paneles ba<strong>la</strong>ncines por paneles<strong>de</strong>finitivos <strong>de</strong> 96 segmentos <strong>de</strong> los anillos 4 y 5, y ajuste <strong>de</strong> <strong>la</strong> superficie <strong>de</strong> los segmentos en el<strong>la</strong>boratorio <strong>de</strong> superficies asféricas a una precisión menor o igual a 200 micras RMS, <strong>de</strong> los cualesobtuvo costos <strong>de</strong> materiales y mano <strong>de</strong> obra para realizar <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s por 26.7, 7.6 y 7.7 miles <strong>de</strong>pesos, respectivamente, que posteriormente afectado por un porcentaje <strong>de</strong> pon<strong>de</strong>ración <strong>de</strong>l 0.017 ypor <strong>la</strong> cantidad <strong>de</strong> segmentos o paneles <strong>de</strong> 84, 96 y 180, en ese or<strong>de</strong>n, dio como resultado un nuevocosto <strong>de</strong> 37.4, 12.1 y 23.0 miles <strong>de</strong> pesos por actividad, lo que resultó una afectación incorrecta, yaque en <strong>la</strong> evaluación <strong>de</strong> los primeros costos se analizó por pieza para su ejecución, por lo que dichaafectación, al multiplicar <strong>la</strong> pon<strong>de</strong>ración y <strong>la</strong> cantidad <strong>de</strong> segmentos, duplica el costo <strong>de</strong> éstasactivida<strong>de</strong>s, <strong>de</strong> tal forma que el costo total directo <strong>de</strong>be ser por <strong>la</strong> suma <strong>de</strong> <strong>la</strong>s siete activida<strong>de</strong>s sinconsi<strong>de</strong>rar otros porcentajes, ya que este costo es por pieza a realizar y terminar, siendo entonces, eltotal <strong>de</strong>l costo directo <strong>de</strong> 52.2 miles <strong>de</strong> pesos, que afectado por los factores <strong>de</strong> indirectos,financiamiento y utilidad, arroja un costo <strong>de</strong> 71.9 miles <strong>de</strong> pesos por unidad <strong>de</strong> pieza terminada <strong>de</strong>segmento o panel.De lo anterior, resulta al comparar los dos precios unitarios <strong>de</strong> 114.0 miles <strong>de</strong> pesos por <strong>la</strong> entidadfiscalizada y <strong>de</strong> 72.0 miles <strong>de</strong> pesos por <strong>la</strong> ASF una diferencia <strong>de</strong> 42.0 miles <strong>de</strong> pesos pagada <strong>de</strong> máspor pieza, lo que da como consecuencia que en <strong>la</strong>s estimaciones núms. 1, 2 y 3, <strong>de</strong>l ejercicio 2007, sepagaran <strong>la</strong>s 11 piezas con el precio propuesto por <strong>la</strong> contratista por 1,481.4 miles <strong>de</strong> pesos, <strong>de</strong>bió serel correcto por 934.4 miles <strong>de</strong> pesos, por lo que existe un pago en exceso <strong>de</strong> 547.0 miles <strong>de</strong> pesos, encontravención <strong>de</strong> los artículos 37, 154, 155, 156, 158 y 159 <strong>de</strong>l Reg<strong>la</strong>mento <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley <strong>de</strong> ObrasPúblicas y Servicios Re<strong>la</strong>cionados con <strong>la</strong>s Mismas.389

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