Volumen 2 - Auditoría Superior de la Federación

Sector Ciencia Y TecnologíaAcción Emitida07-1-3890X-02-0350-01-005RecomendaciónLa Auditoría Superior de la Federación, con fundamento en lo establecido en los artículos 31, últimopárrafo, y 77, fracción VII, de la Ley de Fiscalización Superior de la Federación, recomienda que elConsejo Nacional de Ciencia y Tecnología establezca mecanismos de control para garantizar que losrecursos presupuestados y transferidos a los fondos sectoriales sean aplicados en su totalidad conbase en proyectos y evitar con ello que se presupuesten y destinen recursos que queden ociosos, sincorresponder al objeto para el cual fueron autorizados, en cumplimiento de los contratos y conveniomodificatorio celebrados respecto de los Fondos Sectoriales.El Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología informará a la Auditoría Superior de la Federación sobrelos resultados de su gestión.Resultado Núm. 7 Observación Núm. 1Los fondos constituidos entre el CONACYT y la Comisión Federal de Electricidad (CFE), el InstitutoNacional de las Mujeres (INMUJERES) y las secretarias de Marina (SEMAR), de Desarrollo Social(SEDESOL), de Relaciones Exteriores (SRE), de Gobernación (SEGOB), de Agricultura, Ganadería,Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA), y de Medio Ambiente y Recursos Naturales(SEMARNAT) no emitieron convocatorias en 2007, por lo que no se autorizaron proyectos y enconsecuencia no se asignaron recursos a nuevos proyectos de investigación científica y tecnológica,en contravención de las cláusulas décima primera, inciso p, y décima segunda, inciso a, del contratode fideicomiso, el cual establece que corresponde a los Secretarios Técnicos y Administrativoselaborar y difundir conjuntamente las convocatorias e invitaciones necesarias para lograr los objetivosdel fondo. No obstante que estos fondos contaban con recursos para la emisión de convocatoria, yaque al 31 de diciembre de 2007 presentaron los siguientes saldos disponibles (no comprometidos):CFE por 186,034.2 miles de pesos, INMUJERES por 1,862.6 miles de pesos, SEMAR por 84,891.7miles de pesos, SEDESOL por 56,459.5 miles de pesos, SRE por 28,532.0 miles de pesos, SEGOBpor 9,459.5 miles de pesos, SAGARPA por 306,789.7 miles de pesos y SEMARNAT por 140,996.3miles de pesos. Es de hacer notar que en los convenios de colaboración, los contratos de fideicomiso ylas reglas de operaciones no se establecen penas, sanciones o causales de cancelación en esosinstrumentos legales en caso de que las secretarías de estado o las entidades de la AdministraciónPública Federal no emitan convocatoria y asignen los recursos para proyectos de investigación.351