Volumen 2 - Auditoría Superior de la Federación

Informe del Resultado de la Revisión y Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2007fallas y omisiones que presenta en la información que los contribuyentes capturan y remiten on line ala Dirección de Estímulos Fiscales, y no se elabora un informe de impactos y beneficios global, quegenere información útil para el sector público de los resultados obtenidos con los proyectosbeneficiados, y su impacto en el desarrollo de la ciencia y tecnología de nuestro país, enincumplimiento del Acuerdo por el que se establecen las Normas Generales de Control Interno en elámbito de la Administración Pública Federal; el Comité Interinstitucional publicó en el Diario Oficial dela Federación el informe sobre los contribuyentes a los que se les autorizó el estímulo fiscal y elacuerdo para modificar las Reglas Generales para la Aplicación del Estímulo Fiscal a la Investigación yDesarrollo de Tecnología y Creación y Funcionamiento del Comité Interinstitucional, fuera de losplazos establecidos en la Ley del Impuesto sobre la Renta y en la Ley de Ciencia y Tecnología,respectivamente; asimismo, el citado comité autorizó estímulos fiscales: a los proyectos que ya habíanrecibido otro tipo de apoyos, y a los contribuyentes que no se encontraban registrados previamente enel Registro Nacional de Instituciones y Empresas Científicas y Tecnológicas (RENIECYT) y que nocumplieron con el correcto llenado de la carta bajo protesta de decir verdad.No se pudo comprobar que los contribuyentes que enviaron on line su solicitud de estímulos fiscales lohicieron en el tiempo establecido en las Reglas Generales, toda vez que el formato para la solicitud delestímulo fiscal carece de un apartado que muestre la fecha de captura y envío.El CONACYT realiza la evaluación técnica de los proyectos que solicitan estímulos fiscales; sinembargo, no se identificó el área administrativa encargada de la revisión física de los comprobantes degastos que el contribuyente declara en la solicitud correspondiente.Los contribuyentes beneficiados con los estímulos fiscales no presentan el reporte de impactos ybeneficios por el año inmediato posterior al que recibieron el estímulo correspondiente, sino que lohacen un año después, y el CONACYT no elabora un informe consolidado de impactos y beneficios enel que se exponga el impacto que representó para la economía nacional el otorgamiento de dichosestímulos fiscales a la investigación y desarrollo de tecnología, por lo que el Sector Público desconocesi al haberse otorgado los estímulos fiscales el país logró avances en materia de ciencia y tecnología.El Secretario Técnico del Comité Interinstitucional no cumplió con notificar a los contribuyentes a losque debió cancelarse el estímulo fiscal por incumplimientos en la entrega del reporte de impactos ybeneficios, y por la falta de inscripción en el RENIECYT, para que se efectúe el reintegrocorrespondiente.El sistema informático integral denominado "People Soft" carece de un apartado en el que se vigile laaplicación que el contribuyente realiza del estímulo fiscal otorgado, en sus declaraciones anualeshasta extinguirlo en su totalidad.302