Volumen 2 - Auditoría Superior de la Federación

Sector Ciencia Y TecnologíaResumen de Observaciones y Acciones EmitidasEn resumen, se emitió(eron) 13 observación(es) que generó(aron) 22 acción(es); la(s) cual(es)corresponde(n): 8 a Recomendación(es), 4 a Promoción(es) del Ejercicio de la Facultad deComprobación Fiscal, 2 a Recomendación(es) al Desempeño y 8 a Promoción(es) de ResponsabilidadAdministrativa Sancionatoria.DictamenCon motivo de la auditoría del Programa de Estímulos Fiscales para la Investigación y Desarrollo deTecnología, practicada en el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT), cuyo objetivoconsistió en fiscalizar la gestión financiera para verificar que los apoyos del Gobierno Federal a loscontribuyentes del Impuesto Sobre la Renta que invirtieron en proyectos de investigación y desarrollode tecnología para la obtención de nuevos productos, procesos o servicios, se ajustaron a lalegislación y normativa, se determinó fiscalizar un monto de 709,070.4 miles de pesos, querepresentan el 15.8% de los estímulos fiscales autorizados en la Ley de Ingresos de la Federaciónpara el Ejercicio Fiscal de 2007 por 4,500.000.0 miles de pesos.La fiscalización se practicó sobre la información proporcionada por la entidad fiscalizada, de cuyaveracidad es responsable y atendiendo a los ordenamientos legales, las disposiciones normativasaplicables a la naturaleza de las operaciones revisadas y a la Normativa Institucional para laFiscalización Superior de la Gestión Gubernamental; las cuales requieren que la auditoría seaplaneada y desarrollada de tal manera que permita obtener una seguridad razonable de que lorevisado, se ejecutó de acuerdo con su objetivo y alcance, considerando las pruebas selectivas que seestimaron necesarias, y en consecuencia, existe una base razonable para sustentar la opiniónsiguiente:La Auditoría Superior de la Federación considera que el CONACYT no cumplió con las disposicionesnormativas aplicables a la ejecución de sus operaciones relacionadas con el Programa de EstímulosFiscales para la Investigación y Desarrollo de Tecnología, como se precisa en los resultados conobservación que se presentan en el apartado correspondiente de este informe, donde destacan lossiguientes:El diseño del sistema de control interno que tiene establecido el CONACYT para el Programa deEstímulos Fiscales para la Investigación y Desarrollo de Tecnología, no brinda una seguridadrazonable, en virtud de que el procedimiento de estímulos fiscales no es transparente por las diversas301