Volumen 2 - Auditoría Superior de la Federación
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Informe del Resultado de la Revisión y Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2007El Órgano Interno de Control en el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología proporcionará a laAuditoría Superior de la Federación la respuesta correspondiente.Resultado Núm. 19 Observación Núm. 1Módulo contableEn términos del numeral 24 de las Reglas Generales modificadas el 18 de julio de 2007, "elcontribuyente podrá aplicar el crédito fiscal autorizado contra el Impuesto Sobre la Renta o el Impuestoal Activo causados en el ejercicio en el que se determinó dicho crédito.""Cuando el crédito sea mayor al impuesto causado en el ejercicio en el que se aplique el estímulo, loscontribuyentes podrán aplicar la diferencia que resulte contra el impuesto causado en los diezejercicios siguientes hasta agotarlo en las declaraciones anuales".Con el oficio núm. DGAE/1761/2008 del 28 de noviembre de 2008, se solicitó al SAT el acceso almódulo contable para verificar la información fiscal de los 621 contribuyentes que fueron beneficiadoscon estímulos fiscales en el ejercicio fiscal de 2007.Del módulo contable del SAT se obtuvo la impresión del "reporte general de consulta de informaciónde contribuyente" de 619 de los 621 beneficiados con estímulos fiscales en el ejercicio fiscal de 2007,ya que no se localizó a 2 contribuyentes, y se constató que otros 2 contribuyentes no presentaron sudeclaración anual correspondiente al ejercicio fiscal de 2007. Además, 20 contribuyentes no aplicaronel estímulo fiscal por 78,593.9 miles de pesos en el ejercicio fiscal de 2007, aun cuando en sudeclaración anual manifestaron tener impuesto a cargo por 423,332.7 miles de pesos. También, seconstató que 33 contribuyentes aplicaron de más un monto de 267,208.6 miles de pesos al estímulofiscal autorizado en el ejercicio fiscal de 2007, de 222,267.9 miles de pesos, esto es, se aplicó unestímulo fiscal total de 489,476.5 miles de pesos.Asimismo, de la revisión del sistema informático integral del CONACYT denominado "People Soft", seconcluye que el sistema carece de un apartado en el que se vigile la aplicación que el contribuyenterealiza del estímulo fiscal otorgado en sus declaraciones anuales, hasta extinguirlo en su totalidad; noobstante, mediante el oficio núm. DEF/D200/006/2009 del 12 de enero de 2009, la entidad fiscalizadaproporcionó la solicitud del 9 de enero 2009, con la cual el área informática incluirá en el sistema unapestaña para que, en el reporte de impactos y beneficios, los contribuyentes identifiquen el monto delestímulo fiscal que ha sido otorgado y aplicado, sólo como datos informativos.294

Sector Ciencia Y TecnologíaAcción Emitida07-0-06E00-06-1066-05-004Promoción del Ejercicio de la Facultad de Comprobación FiscalLa Auditoría Superior de la Federación recomienda que el Servicio de Administración Tributariainstruya a quien corresponda, para que se audite a los contribuyentes con Registro Federal deContribuyentes FDM980318SV0 y SGI970210CV2 ya que no presentaron su declaración anualcorrespondiente al ejercicio fiscal de 2007; a los contribuyentes con Registro Federal deContribuyentes FFI050617QJ9 y SNM991125UC2 de los cuales no se localizó registro alguno en elmódulo contable, y a los contribuyentes con Registro Federal de Contribuyentes ALE951128996,ARN940318R57, APO980910SE7, ASP750624QS1, AME981216DV8, AYV671003456,BAR011108CC6, BIM011108DJ5, CIA990714TF6, CAW880930EQ9, ALI891106NH2,DAS9602138C0, DPR731106Q6A, ELM4309211L3, FFO9607178N3, HTE050923NT8,INV990927836, LAG900503GQ4, LBA6804198Y1, MME000601MI7, MIX9410175Y8, NSA961122PA1,PUN9810229R0, PFC8301273D1, PFA800109TG4, PMM841018560, SDI870821SXA,SAM951123978, SAL970610152, TEL960726FY4, UNI680215KZ0, VCO0110298D6 yYMO500110N51 que aplicaron de más un monto de 267,208.6 miles de pesos al estímulo fiscalautorizado por el Comité Interinstitucional para la Aplicación del Estímulo Fiscal a los Gastos eInversiones en Investigación y Desarrollo de Tecnología de 222,267.9 miles de pesos para el ejerciciofiscal de 2007, en cumplimiento del artículo 7 de la Ley del Servicio de Administración Tributaria y delnumeral 30 del "Acuerdo que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de las ReglasGenerales para la aplicación del Estímulo Fiscal a la Investigación y Desarrollo de Tecnología ycreación y funcionamiento del Comité Interinstitucional", publicado en el Diario Oficial de la Federaciónel 18 de julio de 2007.El Servicio de Administración Tributaria informará a la Auditoría Superior de la Federación sobre losresultados de su gestión.Resultado Núm. 20Sin ObservacionesOtras instituciones que ejercen recursos públicos por concepto de investigación y desarrollo detecnologíaEn términos del artículo 21 de la Ley de Fiscalización Superior de la Federación (LFSF) "la AuditoríaSuperior de la Federación tendrá acceso a los datos, libros y documentación justificativa ycomprobatoria relativa al ingreso y gasto público de los Poderes de la Unión y de los entes públicos295

Sector Ciencia Y TecnologíaAcción Emitida07-0-06E00-06-1066-05-004Promoción <strong>de</strong>l Ejercicio <strong>de</strong> <strong>la</strong> Facultad <strong>de</strong> Comprobación FiscalLa <strong>Auditoría</strong> <strong>Superior</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Fe<strong>de</strong>ración recomienda que el Servicio <strong>de</strong> Administración Tributariainstruya a quien corresponda, para que se audite a los contribuyentes con Registro Fe<strong>de</strong>ral <strong>de</strong>Contribuyentes FDM980318SV0 y SGI970210CV2 ya que no presentaron su <strong>de</strong>c<strong>la</strong>ración anualcorrespondiente al ejercicio fiscal <strong>de</strong> 2007; a los contribuyentes con Registro Fe<strong>de</strong>ral <strong>de</strong>Contribuyentes FFI050617QJ9 y SNM991125UC2 <strong>de</strong> los cuales no se localizó registro alguno en elmódulo contable, y a los contribuyentes con Registro Fe<strong>de</strong>ral <strong>de</strong> Contribuyentes ALE951128996,ARN940318R57, APO980910SE7, ASP750624QS1, AME981216DV8, AYV671003456,BAR011108CC6, BIM011108DJ5, CIA990714TF6, CAW880930EQ9, ALI891106NH2,DAS9602138C0, DPR731106Q6A, ELM4309211L3, FFO9607178N3, HTE050923NT8,INV990927836, LAG900503GQ4, LBA6804198Y1, MME000601MI7, MIX9410175Y8, NSA961122PA1,PUN9810229R0, PFC8301273D1, PFA800109TG4, PMM841018560, SDI870821SXA,SAM951123978, SAL970610152, TEL960726FY4, UNI680215KZ0, VCO0110298D6 yYMO500110N51 que aplicaron <strong>de</strong> más un monto <strong>de</strong> 267,208.6 miles <strong>de</strong> pesos al estímulo fisca<strong>la</strong>utorizado por el Comité Interinstitucional para <strong>la</strong> Aplicación <strong>de</strong>l Estímulo Fiscal a los Gastos eInversiones en Investigación y Desarrollo <strong>de</strong> Tecnología <strong>de</strong> 222,267.9 miles <strong>de</strong> pesos para el ejerciciofiscal <strong>de</strong> 2007, en cumplimiento <strong>de</strong>l artículo 7 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley <strong>de</strong>l Servicio <strong>de</strong> Administración Tributaria y <strong>de</strong>lnumeral 30 <strong>de</strong>l "Acuerdo que reforma, adiciona y <strong>de</strong>roga diversas disposiciones <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Reg<strong>la</strong>sGenerales para <strong>la</strong> aplicación <strong>de</strong>l Estímulo Fiscal a <strong>la</strong> Investigación y Desarrollo <strong>de</strong> Tecnología ycreación y funcionamiento <strong>de</strong>l Comité Interinstitucional", publicado en el Diario Oficial <strong>de</strong> <strong>la</strong> Fe<strong>de</strong>raciónel 18 <strong>de</strong> julio <strong>de</strong> 2007.El Servicio <strong>de</strong> Administración Tributaria informará a <strong>la</strong> <strong>Auditoría</strong> <strong>Superior</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Fe<strong>de</strong>ración sobre losresultados <strong>de</strong> su gestión.Resultado Núm. 20Sin ObservacionesOtras instituciones que ejercen recursos públicos por concepto <strong>de</strong> investigación y <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>tecnologíaEn términos <strong>de</strong>l artículo 21 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley <strong>de</strong> Fiscalización <strong>Superior</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Fe<strong>de</strong>ración (LFSF) "<strong>la</strong> <strong>Auditoría</strong><strong>Superior</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Fe<strong>de</strong>ración tendrá acceso a los datos, libros y documentación justificativa ycomprobatoria re<strong>la</strong>tiva al ingreso y gasto público <strong>de</strong> los Po<strong>de</strong>res <strong>de</strong> <strong>la</strong> Unión y <strong>de</strong> los entes públicos295

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