Volumen 2 - Auditoría Superior de la Federación

Sector Seguridad PúblicaEstados y del Distrito Federal, y dado que además no se obliga a utilizar los recursos en el ejercicio enque fueron ministrados, este hecho posibilitó la reasignación entre los diferentes ejes que integran elConvenio de Coordinación, así como un diferimiento a ejercicios posteriores; por esta razón, enalgunos años no se muestra ningún avance y en otros se rebasaron ampliamente las metas previstas.A partir de esta situación, y remarcando que no se está juzgando la eficacia y eficiencia con que seutilizaron los recursos, sino el avance en el cumplimiento de las metas a mediano y corto plazo, sepresentan resultados alcanzados por las entidades federativas respecto de lo programado,considerando como satisfactorio un avance igual o superior al 30.0% anual, dado que los Conveniosde Coordinación explícitamente permiten usar los recursos presupuestales a lo largo de tres años; portanto, todos aquellos avances inferiores a ese porcentaje, serán considerados como no satisfactorios.Como ya se indicó anteriormente, algunos de los objetivos y metas establecidos en los Convenios deCoordinación y sus respectivos anexos fueron conservadores, lo cual se refleja de manera nítida en lossignificativos avances que varias entidades federativas muestran en su cumplimiento; y que rebasanproporciones anuales de 40.0%, y de 50.0%, y en algunos casos hasta 10 veces la meta;estadísticamente ello da cuenta de una deficiente programación y presupuestación de los recursos, obien, implica un bajo nivel de compromisos en términos de utilizar las potencialidades reales con quese cuentan. Este hecho muestra que la valoración que aquí se hace no puede ser considerada aplenitud como una calificación de las mejores prácticas policiales.Es de mencionar que desafortunadamente no existe información internacional actualizada en materiade seguridad pública, y por tanto, no se pudo hacer un análisis comparativo con países con igualnúmero de habitantes y grados similares de desarrollo, para obtener conclusiones sobre qué métodos,políticas, instrumentos o acciones debieran tomarse en cuenta para eficientar el uso de los recursospúblicos en el país.Se espera que trabajos como éste motiven a otras instancias de fiscalización, académicas ogubernamentales a desarrollar esta clase de tareas, ya que es necesario obtener diagnósticossuficientes y relevantes que permitan, con base en esta información, enfrentar de mejor manera elcrimen organizado que, como es de todos conocido, ya rebasó la esfera de lo nacional paraconvertirse en una preocupación internacional.207