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Volumen 2 - Auditoría Superior de la Federación

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Informe <strong>de</strong>l Resultado <strong>de</strong> <strong>la</strong> Revisión y Fiscalización <strong>Superior</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Cuenta Pública 2007Con base en los resultados <strong>de</strong> <strong>la</strong> auditoría practicada al SNI se pue<strong>de</strong> afirmar que ese sistema,<strong>de</strong>spués <strong>de</strong> 13 años, y no obstante los avances que han logrado <strong>la</strong>s entida<strong>de</strong>s fe<strong>de</strong>rativas, sigue sinproporcionar los servicios <strong>de</strong> información y <strong>de</strong> inteligencia que se requieren para el combate <strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>de</strong>lincuencia en todos los municipios <strong>de</strong> cada una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s entida<strong>de</strong>s fe<strong>de</strong>rativas y mucho menos se hapodido agregar <strong>la</strong> información a nivel nacional.Se <strong>de</strong>be tener c<strong>la</strong>ro que en el caso <strong>de</strong> <strong>la</strong> P<strong>la</strong>taforma México, <strong>la</strong>s dudas y riesgos <strong>de</strong> que se privatice oque se haga uso in<strong>de</strong>bido <strong>de</strong> <strong>la</strong> información policial, por parte <strong>de</strong> sectores <strong>de</strong> <strong>la</strong> sociedad fuera <strong>de</strong> <strong>la</strong>administración pública son válidas. Sin embargo, también es cierto que el combate <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>lincuencia yel grado <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l crimen organizado está rebasando <strong>la</strong>s capacida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> freno y combate <strong>de</strong>lEstado Mexicano, ya que cuenta con mejor armamento, dispone crecientemente <strong>de</strong> mayores accesosa <strong>la</strong> información oficial y a sus sistemas <strong>de</strong> radio y comunicación, y ha creado re<strong>de</strong>s financieras mássofisticadas para aumentar los volúmenes <strong>de</strong> <strong>la</strong>vado <strong>de</strong> dinero. Todo ello obliga a promover <strong>la</strong> creación<strong>de</strong> nuevas opciones tecnológicas que superen con <strong>la</strong> mayor brevedad posible los casi nulos resultadosque se han obtenido con el SNI.Por tanto, <strong>la</strong> nueva tecnología que el país rec<strong>la</strong>ma <strong>de</strong>be ser sumamente eficiente para enfrentar a <strong>la</strong><strong>de</strong>lincuencia, <strong>de</strong> tal manera que se cuente con una red <strong>de</strong> datos encriptados que involucre a <strong>la</strong>s 32entida<strong>de</strong>s fe<strong>de</strong>rativas y al menos, al mayor número <strong>de</strong> municipios que registran elevados nivelespob<strong>la</strong>cionales; <strong>la</strong> creación <strong>de</strong> un Sistema Único <strong>de</strong> Información Criminal actualizado permanentementea nivel <strong>de</strong> los tres ór<strong>de</strong>nes <strong>de</strong> gobierno, que ayu<strong>de</strong> o apoye a <strong>la</strong> evaluación periódica sobre <strong>la</strong> situaciónque guarda <strong>la</strong> criminalidad por entidad fe<strong>de</strong>rativa y por municipios; y, por último, que fomente elequipamiento <strong>de</strong> tecnologías que permita a su vez <strong>la</strong> divulgación rápida y expedita <strong>de</strong> bases <strong>de</strong> datosreferentes a <strong>la</strong> seguridad nacional, a fin <strong>de</strong> que tanto <strong>la</strong>s estaciones <strong>de</strong> policía como <strong>la</strong>s patrul<strong>la</strong>stengan un acceso fácil a <strong>la</strong> información necesaria para proce<strong>de</strong>r en cada una <strong>de</strong> sus acciones.Debe ser c<strong>la</strong>ro que, para prevenir o reducir a su mínimo nivel los actos <strong>de</strong>lictivos, no basta con cubrirprerrequisitos tan importantes como el referente a <strong>la</strong> capacitación y adiestramiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> policíapreventiva y su equipamiento, ya que <strong>la</strong> generación <strong>de</strong> información inteligente y precisa, que permita aun costo reducido <strong>de</strong> pérdidas <strong>de</strong> vida humana o patrimonial, es c<strong>la</strong>ramente necesaria para combatir a<strong>la</strong> <strong>de</strong>lincuencia, ya que es más eficiente y económico apoyarse en el uso <strong>de</strong> <strong>la</strong> inteligencia, que en el<strong>de</strong> <strong>la</strong>s armas y <strong>la</strong>s ba<strong>la</strong>s.Por lo que respecta al Distrito Fe<strong>de</strong>ral, si bien se constató visualmente que cuenta con un sistema <strong>de</strong>radiocomunicación que es compatible con el utilizado con el Secretariado Ejecutivo <strong>de</strong>l SistemaNacional <strong>de</strong> Seguridad Pública, no se pudo valorar si es suficiente o si compren<strong>de</strong> al conjunto <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<strong>de</strong>legaciones políticas, don<strong>de</strong> participan los elementos <strong>de</strong> <strong>la</strong> policía preventiva; y en esa medida,198

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