Volumen 2 - Auditoría Superior de la Federación

Informe del Resultado de la Revisión y Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2007Entre las principales causas que expresaron las entidades federativas sobre la no utilización total delos recursos FOSEG 2007, se encuentran las siguientes:‣ La autorización tardía de los anexos técnicos de los Convenios de Coordinación por parte delSecretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública.‣ Los procedimientos de compra o adjudicación por parte de las unidades administrativasresponsables de algunas entidades federativas, son lentos ya que en ocasiones implican hastacuatro meses.‣ El retraso en la revisión y validación de los expedientes para trámite de pago por parte de laContraloría del Ejecutivo Estatal y posteriormente de la Secretaría de Finanzas.‣ Los recursos se reciben de manera calendarizada en un lapso de 10 meses, por lo que laadquisición de bienes y servicios se realiza con los recursos disponibles, y en algunos casos alvencimiento de los servicios preventivos que se contratan.Si bien lo anterior es correcto, es de hacerse notar que desde el año 2005 cuando se empiezan aotorgar los recursos FASP por 5,000.0 millones de pesos, casi todas las entidades federativasregistraron subejercicio, dada esta última situación, independientemente de la validez de susargumentos, éstas tuvieron a su disponibilidad los recursos financieros suficientes para enfrentar unaprogramación-presupuestación más eficiente, y que les permitiera registrar un avance más significativoen el cumplimiento de sus metas, al menos a partir de 2006.En el total de recursos presupuestarios destinados a la Seguridad Pública por las entidadesfederativas, los provenientes del FOSEG representaron en promedio el 6.0%; los recursos FOSEGcomplementan los recursos que las entidades federativas destinan al combate de la delincuencia,siendo los estados de Morelos, Campeche, Nayarit, Tlaxcala e Hidalgo los que presentan una mayordependencia de esos recursos (en promedio 20.5% del total), en tanto que Distrito Federal, Estado deMéxico, Querétaro, Chiapas, San Luis Potosí, Chihuahua y Oaxaca, los recursos FOSEG apenasrepresentaron en promedio el 4.3%.De los cuatro ejes estratégicos seleccionados en esta auditoría, las entidades federativas que mayoresmontos destinaron a ellos fueron Distrito Federal, Estado de México, Nuevo León, Guanajuato yJalisco, siendo estas mismas las que mostraron los mayores montos de subejercicio en esos ejes.En clasificación económica, el gasto total ejercido de los ejes revisados se distribuyó de la manerasiguiente:176