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Volumen 2 - Auditoría Superior de la Federación

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Informe <strong>de</strong>l Resultado <strong>de</strong> <strong>la</strong> Revisión y Fiscalización <strong>Superior</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Cuenta Pública 2007aquellos que están facultados por <strong>la</strong> Secretaría <strong>de</strong> <strong>la</strong> Defensa Nacional (SEDENA) para portar armas,mediante <strong>la</strong> Licencia Oficial Colectiva (LOC) que esta <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia expi<strong>de</strong>.En el primer caso, resulta que en aquel<strong>la</strong>s entida<strong>de</strong>s don<strong>de</strong> el número <strong>de</strong> elementos preventivos porcada 100,000 habitantes, 8/ es mayor a <strong>la</strong> media nacional <strong>de</strong> 254, 9/ <strong>la</strong> tasa <strong>de</strong> crecimiento <strong>de</strong>l índice<strong>de</strong>lictivo tien<strong>de</strong> a elevarse, si bien en forma no proporcional; en tanto que en <strong>la</strong>s entida<strong>de</strong>s con unnúmero <strong>de</strong> elementos menor a <strong>la</strong> media, el incremento <strong>de</strong> ese índice se retrae. De 31 entida<strong>de</strong>sfe<strong>de</strong>rativas que se contó con información comparable, 14 superaron el promedio nacional <strong>de</strong>elementos, <strong>de</strong> éstas Colima, Sonora, Tamaulipas y T<strong>la</strong>xca<strong>la</strong> mostraron una trayectoria negativa en suíndice <strong>de</strong>lictivo, y en <strong>la</strong>s 10 restantes <strong>la</strong> tasa <strong>de</strong> crecimiento <strong>de</strong>l índice <strong>de</strong>lictivo tendió a acelerarse,como se aprecia en <strong>la</strong> gráfica siguiente:8/9/En virtud <strong>de</strong> que los componentes <strong>de</strong> <strong>la</strong> estructura policial preventiva en el D.F. difiere <strong>de</strong> lo que seobtuvo en <strong>la</strong>s <strong>de</strong>más entida<strong>de</strong>s fe<strong>de</strong>rativas, y <strong>de</strong> que su proporción respecto a los habitantes <strong>de</strong> <strong>la</strong>entidad es menos significativa en re<strong>la</strong>ción a <strong>la</strong> media nacional no se consi<strong>de</strong>ró para su presentacióngráfica.Proporción que supera en casi tres veces <strong>la</strong> que se registra en países <strong>de</strong> <strong>la</strong> OCDE, tales como Francia,España y Alemania. Cabe añadir, que <strong>de</strong> acuerdo con el estudio e<strong>la</strong>borado por Rodrigo R. Soares yJoanna Naritomi, <strong>de</strong>nominado “Un<strong>de</strong>rstanding High Crimes Rates in Latin America: The Role of Socia<strong>la</strong>nd Policy Factors”, en el marco <strong>de</strong> <strong>la</strong> conferencia “Confronting Crime and Violence in Latin America:Crafting a Public Policy Agenda”, organizada por el Instituto Fernando Enrique Cardoso en julio <strong>de</strong> 2007,el número <strong>de</strong> policías por cada 100,000 habitantes es <strong>de</strong> 558 en Argentina, 286 en Brasil, 192 en Corea,195 en Chile, 325 en Estados Unidos, 182 en Japón y en México seña<strong>la</strong>n 451, cifra que incorpora <strong>la</strong>totalidad <strong>de</strong> los elementos policiales tanto operativos como administrativos.136

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