Volumen 2 - Auditoría Superior de la Federación

Informe del Resultado de la Revisión y Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2007los servidores públicos que fueron comisionados para el efecto, los apoyos necesarios para llevar abuen término este trabajo.AntecedentesDurante los últimos años, el país ha padecido un acelerado crecimiento de los niveles de delincuencia,que ha generado zozobra entre todos los estratos de la población y puesto en tela de juicio lacapacidad de respuesta de los distintos cuerpos policiales en los tres órdenes de gobierno. De 2005 a2007, el índice delictivo a nivel nacional, medido por el número de delitos cometidos por cada 100,000habitantes, ha pasado de 1,448 a 1,622, 4/ es decir, la tasa media anual de crecimiento fue de 5.8%;destacan en orden ascendente los estados de Baja California, Chihuahua, Nayarit, Guerrero,Michoacán, Aguascalientes y sobre todo Tabasco, cuyas tasas de variación promedio se situaron entre10.5% y 30.0%, si bien los estados que registraron en 2007 los mayores índices delictivos fueron BajaCalifornia, Baja California Sur, Yucatán, Tabasco, Morelos y Quintana Roo, que superaronampliamente el promedio nacional. 5/Se debe destacar que el incremento en este índice está asociado cada vez más con hechos deviolencia y eventos relacionados con el crimen organizado, en donde el robo con violencia de autos, lapiratería de productos de creciente consumo masivo, la extorsión telefónica y el secuestro, son los queproliferan en la nación. Un dato alarmante sobre la forma en que este tipo de delincuencia altera a lacomunidad, son las ejecuciones llevadas a cabo por las bandas criminales, que de enero de 2006 anoviembre 2008 superaron las 10,500, de conformidad con lo reportado por la Comisión Nacional deDerechos Humanos (CNDH) en su segundo informe.Los orígenes de este fenómeno son múltiples y de distinta naturaleza, van desde los económicos, 6/políticos y sociales, hasta los educativos, cívicos y culturales. Sin embargo, cabe resaltar que en elámbito de la seguridad pública, la ineficiencia en la procuración de justicia y la gestión presupuestaria,4/Fuente: Estadísticas de delitos denunciados por cada 100,000 habitantes, por fuero, nacional. InstitutoNacional de Estadística, Geografía e Informática, página electrónica http://www.inegi.gob.mx/.5/En lo sucesivo, el orden en que se presentan las entidades federativas obedece al mayor peso relativoregistrado en función con la variable considerada; y por tanto, en ningún caso se utiliza el ordenalfabético.6/Un estudio presentado por Rodrigo R. Soares y Joana Naritomi en la conferencia “Confronting Crime andViolence in Latin America: Crafting a Public Policy Agenda” en julio de 2007, señala que elcomportamiento de la criminalidad y el ingreso per cápita tienen una alta correlación inversa, en la quepor cada punto porcentual en que aumenta o disminuye el ingreso, la criminalidad se reduce o seincrementa en 2.4 puntos porcentuales.130