Volumen 2 - Auditoría Superior de la Federación

Sector Seguridad Públicaobjetivo del sistema, en cumplimiento de los artículos 6, fracción I, y 8, fracciones I y II, del Reglamentode la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hcendaria; 9, fracciones I y III, del Acuerdo por elque se establecen las Normas generales de control interno en el ámbito de la Administración PúblicaFederal, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 27 de septiembre de 2006 y el PlanNacional de Desarrollo que corresponda.El Órgano Administrativo Desconcentrado Prevención y Readaptación Social informará a la AuditoríaSuperior de la Federación sobre los resultados de su gestiónResultado Núm. 10 Observación Núm. 1En la revisión de los informes de las brigadas realizadas por la DGIAPRS durante el ejercicio 2007, se observó que las visitastuvieron como finalidad la revisión de expedientes técnicos-jurídicos de los internos ejecutoriados del fuero federal para ladetección de posibles candidatos para el otorgamiento de beneficios de libertad anticipada, para contribuir a ladespresurización de la sobrepoblación de los centros de reclusión; así como la promoción del traslado a la Colonia PenalFederal de Islas Marías, al Centro Federal de Readaptación Social (CEFERESO) núm.4 y al Centro Federal de RehabilitaciónPsicosocial (CEFEREPSI); no obstante, en las funciones de la DGIAPRS, señaladas en el artículo 16 del Reglamento delOADPRS, no se contempla la realización de estas brigadas; y en el artículo 15, fracción XXI, se establece que el titular de laDirección General de Ejecución de Sanciones tendrá la función de “Auxiliar a la Dirección General de Instituciones Abiertas,Prevención y Readaptación Social para la integración de las brigadas multidisciplinarias, así como apoyar la operación de lasvisitadurías e inspecciones generales de Prevención y Readaptación Social, y…”.Durante el ejercicio 2007, se llevaron a cabo brigadas a los estados de Aguascalientes, Baja CaliforniaSur, Chihuahua, Durango, Jalisco, Nuevo León, Puebla, Sinaloa, Sonora y Tamaulipas (31.2% de lasentidades federativas); sin embargo, no contaron con un programa de brigadas que les permitieracubrir un mayor número de entidades federativas, ya que en 2007 quedaron 22 entidades federativassin visitar.Lo anterior contravino el objetivo de la estrategia 6.3 del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 queindica que la sobrepoblación en los centros de reclusión es un obstáculo para la aplicación de la Leyen su interior y para garantizar condiciones dignas a los reclusos; artículo 10, fracciones I y III, delReglamento del OADPRS, las cuales establecen que los titulares de las direcciones generales deberán“Planear, programar y presupuestar las actividades que le correspondan, así como formular, controlary evaluar los programas que requieran para el desarrollo de sus funciones;” y “Coordinar, dirigir ypresentar los proyectos y programas que correspondan a sus unidades administrativas”.111