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2.8.1.5 SALUD COMO BIEN Y SERVICIOLa salud es considerada como un bien público 56 o social del cual no se puedeexcluir a ningún ser humano en la prestación de este y la inclusión de nuevosindividuos no afecta a los que ya se benefician de ella. Sin embargo, la saludpuede ser catalogada como un bien público, cuasi públicos y privado.Aunque existen otras clases de bienes como bienes sustitutos, inferiores,suntuarios, etc.Bien y servicio público: Es público cuando no es excluyente y/o no haycompetidores en el consumo o sea que un individuo los puede utilizar oconsumir sin que disminuya el consumo o el beneficio de los demás. Noexcluyente significa que sería imposible o demasiado difícil negar el consumoa los individuos una vez que el bien está disponible, En pocas palabras elcosto marginal para beneficiar a un nuevo consumidor es igual a cero.Seguridad social: La O.I.T. presenta la seguridad social como la cobertura delos infortunios sociales de la población. En la Declaración de Santiago deChile, de 1942, se proclama que la seguridad social debe promover lasmedidas destinadas a aumentar la posibilidad de empleo; o mantenerlo a unalto nivela a incrementar la producción y las rentas nacionales y distribuirlas56 Se entenderá en ésta ocasión como, bienes públicos a Aquellos que satisfacen necesidades sociales ycuyo beneficio se extiende de manera indivisible a toda la comunidad, independientemente de que losindividuos deseen o no su adquisición o disfrute, ya que pueden ser proporcionados a todos losindividuos a un costo no superior al que costaría proporcionárselo a un solo individuo. Se caracterizanporque: generan externalidades; forman parte de los esquemas de preferencia de tos individuos; por suoferta conjunta; por su ausencia de rivalidad; y la imposibilidad de excluir a nadie de su uso y disfrutevía precio (se consumen por todos en partes iguales y una persona puede consumidos sin reducir lascantidades disponibles para los demás, lo que se llama consumo conjunto). Suele aceptarse que nopueden ser prestados eficientemente a través de los mecanismos ordinarios del mercado, por lo quepara el suministro de estos bienes es conveniente la intervención (previsora, reguladora, pero nonecesariamente productora) del Estado. Definición retomada de CORTES Martínez, Arial Emilio,"Introducción a la economía de la salud", Colombia, Pág. 7.49