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son el marco conceptual dentro del cual los individuos, las organizaciones,las empresas y las asociaciones de una comunidad, pueden ejercer suactividad y condicionan además la forma y el contexto en el que sedesenvuelven nuestras vidas. Las políticas tienen que ver con los procesos yel poder para situar los valores (recursos e ideas) en la sociedad.La palabra política en el campo de la salud tradicionalmente ha presentadoconnotaciones peyorativas, tales como: Decisiones arbitrarias, medidasincongruentes, cambios sin consultar, interferencias, racionalizacionesabsurdas en el manejo de las actividades de salud. Es decir que en larealidad no vemos que ese marco exista para favorecer la participación degobernantes y gobernados a favor de la conservación y restablecimiento dela salud.Por otra parte, si la existencia de políticas constituye el mejor antídoto contralos frecuentes cambios a que están expuestos los programas por el simplearbitrio de las autoridades de turno, deberían ser conocidas por todas y todosy además, de la contraloría gubernamental, ser objeto de auditoría social.Porque las políticas se dan a varios niveles, desde el nivel legislativo (macro)como las decisiones que se toman a nivel (micro) en las instituciones desalud etc.Por parte de los médicos, el profesionalismo y nuestro convencimiento de lanecesidad de desempeñar actividades científicas a la par de nuestraresponsabilidad social, ha contribuido a crear en el sector de salud unaactitud crítica, frente a las disposiciones arbitrarias del poder político.20