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la cual en su artículo 62 establecía como objetivo del poder municipal "LaConservación, progreso, salubridad comunidad y ornato de su vecindario..." 3Posteriormente para finales del siglo XIX ya existían instituciones de caridadque se encargaban de proporcionar la atención gratuita, sin embargo a raízde los problemas económicos y políticos de la época ya no pudieronmantenerse bajo ese modelo y paulatinamente se va trasladando esteservicio al Estado, manteniendo éste, el sistema de Caridad, basado en pagode sueldos nominales y ofreciendo un servicio de baja calidad y pocacantidad; que al aumentar desproporcionadamente la demanda de salud,incrementa la asistencia de ésta, pagando aun más' el estado del yadeteriorado servicio, siendo en esos años el cobro de consulta por unidad decincuenta centavos a dos colones por paciente visto.Luego, en el año 1900 se crea el Consejo Superior de Salubridad como unainstitución nueva en El Salvador la cual dependía del Ministerio del Interior ytenia las atribuciones de emplear la fuerza del Estado para dar cumplimientosa sus disposiciones arbitrarias, esto fue altamente eficiente pero por razonespolíticas ajenas al Consejo perdió fuerza coercitiva y sus miembros seretiraron.En el año 1920 se transformo en la dirección General de Sanidaddependiendo entonces del Ministerio del Interior. Posteriormente se emite elCódigo de Sanidad de la República de El Salvador mediante DecretoLegislativo No. 147 de fecha 30 de Agosto de 1930. Antes de la creación deesta normativa ya había sido creado el Hospital Rosales que comienza su3 Se entendía por Poder Municipal el conjunto de vecinos que estuviesen en el ejercicio de los derechosciudadanos; el Poder Municipal derivado estaba constituido y era ejercido por el Consejo Municipal acuya cabeza se encontraba el Alcaide.5
función asistencial en el año de 1902. Esta institución se creó con el objetode brindar asistencia gratuita e interrumpida en sus principales áreas deapoyo y servicio.1.2 EVOLUCION CONSTITUCIONAL DEL DERECHO A LA SALUD.Así como el derecho a la salud, ha ido evolucionando en una etapa conmenor o mayor intensidad, también ha sido tomada en cuenta en menor omayor medida en las constituciones de nuestro país. Para su conocimientoharemos una pequeña síntesis histórica de los antecedentesconstitucionales y revisión de las Constituciones en nuestro país.Durante el periodo colonial El Salvador formo parte de la capitanía Generalde Guatemala, que a su vez era parte del virreinato de Nueva España concapital en México y comprendía lo territorios que ahora son Chiapas(México), Guatemala, Honduras, El Salvador, Nicaragua y Costa Rica.El movimiento de Independencia se inicio el 15 de Septiembre de 1821 pormedio de un acta suscrita por las altas autoridades de la Capitanía y el cleroy por los Diputados Provinciales de Guatemala ante las Cortes de Cádiz. 4Esa Declaración fue confirmada por los ayuntamientos de todas lasProvincias de Centro América en forma de cabildos abiertos y por el Acta deJulio de 1824 que proclamó la Independencia con carácter absoluto, no soloen cuanto a España, sino también respecto a cualquier otra potencia.4 Gallardo Ricardo, Constituciones de El Salvador, Tomo II, Derecho Constitucional Salvadoreño,Diana Artes Gráficas, 1961, Madrid. Pág. 295.6
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